請(qǐng)您來(lái)“找茬”，破解群眾辦事難題。

青島新聞網(wǎng)8月21日訊（記者 任俊峰 通訊員 張曉武）“現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)很方便、很快捷，以前可能需要3－5個(gè)工作日才能辦完的業(yè)務(wù)，現(xiàn)在只需要一個(gè)工作日就可以了?！?月21日，在城陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，前來(lái)辦理企業(yè)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)的周女士對(duì)記者說(shuō)。

據(jù)了解，今年以來(lái)，按照“陽(yáng)光城陽(yáng)”建設(shè)總體部署，城陽(yáng)區(qū)行政審批服務(wù)局全面對(duì)標(biāo)深圳、趕超深圳，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力打造“陽(yáng)光大廳”，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。此外，為全面落實(shí)放管服改革、為廣大群眾提供“進(jìn)一扇門，辦所有事”一站式便捷服務(wù)，全新的城陽(yáng)區(qū)市民中心將在9月3日正式投入使用，屆時(shí)450余項(xiàng)審批、服務(wù)事項(xiàng)可“一站式”辦結(jié)。

實(shí)施獨(dú)任審核制 無(wú)須等領(lǐng)導(dǎo)簽字

以前去職能部門辦理業(yè)務(wù)，最耗時(shí)間的就是層層審批、簽字。城陽(yáng)區(qū)行政審批服務(wù)局成立之后，優(yōu)化完善“一枚印章管審批”運(yùn)行模式和工作流程，創(chuàng)新推出“獨(dú)任審核制”，改變過(guò)去“窗口受理、科長(zhǎng)審查、局長(zhǎng)核準(zhǔn)”的審批慣例，實(shí)行“窗口受理、科長(zhǎng)核準(zhǔn)”的獨(dú)任審批模式，大大節(jié)省了辦理時(shí)間。

目前，110項(xiàng)行政審批事項(xiàng)實(shí)行“獨(dú)任審核制”的達(dá)到97項(xiàng)，占總數(shù)的88．2％；27項(xiàng)相關(guān)聯(lián)事項(xiàng)全部實(shí)行“獨(dú)任審核制”。通過(guò)獨(dú)任審核制，取消了分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批環(huán)節(jié)，使審批不出科室即可完成，審批時(shí)間得到更好地掌控，審批效率也得到進(jìn)一步提高。

壓縮中間環(huán)節(jié) 開辦企業(yè)只需一個(gè)工作日

為方便市民辦事，自2019年5月27日起，城陽(yáng)區(qū)正式推行行政審批無(wú)差別“一窗受理”，區(qū)行政服務(wù)審批大廳共設(shè)置綜合受理窗口14個(gè)，統(tǒng)一制發(fā)證窗口2個(gè)，將商事經(jīng)貿(mào)類、社會(huì)事務(wù)類、文教衛(wèi)健類的事項(xiàng)共的77項(xiàng)事項(xiàng)納入，初步實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí)，自2019年6月10日起，正式推行非工作時(shí)間政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步方便企業(yè)、群眾辦事。

值得一提的是，城陽(yáng)區(qū)還專門成立“優(yōu)化企業(yè)開辦專項(xiàng)行動(dòng)”工作專班，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。據(jù)介紹，在區(qū)行政審批服務(wù)局成立之前，企業(yè)開辦需要經(jīng)過(guò)環(huán)節(jié)5個(gè)，包括：企業(yè)登記、公章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦理、社保登記等事項(xiàng)，一般承諾3個(gè)工作日內(nèi)完成。審批局成立后，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)和時(shí)限，開辦環(huán)節(jié)由5個(gè)壓縮至2個(gè)，將企業(yè)登記與公章刻制一網(wǎng)聯(lián)辦，取消銀行開戶審批，直接辦理稅務(wù)登記，實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成企業(yè)開辦事項(xiàng)的目標(biāo)，特殊情況2個(gè)工作日辦結(jié)，效率甚至超過(guò)深圳，獲得了市民的一致認(rèn)可。

請(qǐng)你來(lái)“找茬” 解決群眾“二維碼”困惑

為深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步查擺問(wèn)題、找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板、破除瓶頸，讓企業(yè)、群眾少跑腿、好辦事、不添堵，城陽(yáng)區(qū)在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了“找茬”窗口，企業(yè)、群眾在大廳辦事過(guò)程中碰到的任何“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題和意見(jiàn)建議都可以進(jìn)行反映。“找茬”窗口將認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，并及時(shí)進(jìn)行反饋，真正做到理順流程、打通堵點(diǎn)、提升效率、方便市民。

例如，為方便企業(yè)、群眾查詢相關(guān)事項(xiàng)信息，城陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳為進(jìn)駐的每個(gè)事項(xiàng)編制了二維碼，并在大廳進(jìn)行公示，方便辦事群眾掃碼查閱。8月15日，孫先生向“找茬”窗口反映，因事項(xiàng)太多，眾多二維碼擺列在一起，密密麻麻，一來(lái)讓人看起來(lái)感覺(jué)不舒服，二來(lái)查詢起來(lái)也不方便，費(fèi)半天勁才找到自己想要查的那個(gè)事項(xiàng)，建議改進(jìn)查詢方式?！罢也纭贝翱诮拥椒从澈螅瑢⑾嚓P(guān)情況向單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)召集審批服務(wù)科、網(wǎng)絡(luò)科等相關(guān)科室進(jìn)行研究，最后決定將進(jìn)駐事項(xiàng)的信息全部定制進(jìn)行微信公眾號(hào)，企業(yè)、群眾關(guān)注微信公眾號(hào)，并輸入關(guān)鍵字，即可方便、快捷地查詢到相關(guān)事項(xiàng)的事項(xiàng)。

據(jù)了解，自2019年8月5日“找茬”窗口設(shè)置以來(lái)，已收到問(wèn)題、意見(jiàn)、建議8條，全部整改完畢。

拿地即開工 實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“模擬審批”

為了提升建設(shè)項(xiàng)目的審批效率，城陽(yáng)區(qū)研究編制了建設(shè)項(xiàng)目“模擬審批”流程圖，征集“模擬審批”項(xiàng)目名單，將有需求的項(xiàng)目全部納入項(xiàng)目庫(kù)，設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目“模擬審批”收發(fā)件窗口，建立“模擬審批”工作微信群，成立“模擬審批”工作專班，組織“模擬審批”專題培訓(xùn)。截止目前，已將84個(gè)項(xiàng)目納入“模擬審批”項(xiàng)目庫(kù)，為項(xiàng)目實(shí)施“模擬審批”。

對(duì)于已達(dá)成建設(shè)意向或投資協(xié)議的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位在簽訂土地出讓合同之前，自愿申請(qǐng)，承諾辦理，提前編制環(huán)評(píng)、消防、水土保持、人防等報(bào)告和施工圖等相關(guān)文件，承擔(dān)前期相關(guān)費(fèi)用；由區(qū)行政審批局牽頭，組織各審批部門為項(xiàng)目提供容缺預(yù)審批服務(wù)，只審查必需的技術(shù)要件，并及時(shí)出具容缺預(yù)審批意見(jiàn)；待項(xiàng)目用地手續(xù)完備并達(dá)到法定條件后，各審批部門實(shí)行并聯(lián)審批，按程序在1－2個(gè)工作日內(nèi)將容缺預(yù)審批意見(jiàn)直接轉(zhuǎn)換為正式審批意見(jiàn)或證照，并依次序先后發(fā)證，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

對(duì)于工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)建筑工程，項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)文件及合同約定的內(nèi)容“建成”后，建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，區(qū)住房城市建設(shè)管理局同步實(shí)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督及消防竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后即可交付使用。建設(shè)單位同時(shí)承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成竣工驗(yàn)收備案等相關(guān)工作?！敖ǔ杉词褂谩彪A段主流程審批時(shí)間控制在3個(gè)工作日以內(nèi)。

青島最大城陽(yáng)市民中心9月份啟用

為貫徹上級(jí)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”和“一次辦好”的相關(guān)要求，今年，城陽(yáng)區(qū)將原山東農(nóng)展中心實(shí)施整體改造，建設(shè)成為城陽(yáng)市民中心。

城陽(yáng)市民中心將秉承開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的設(shè)計(jì)理念，在設(shè)計(jì)和功能分布上充分體現(xiàn)開放、親民的政府形象，將行政審批服務(wù)、公共資源交易、稅務(wù)、規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)、社保、醫(yī)保、婚姻登記、新時(shí)代結(jié)婚禮堂等辦事場(chǎng)所進(jìn)行整合，建設(shè)綜合服務(wù)中心，進(jìn)駐審批、服務(wù)事項(xiàng)450余項(xiàng)，工作人員600余名，為廣大群眾提供“進(jìn)一扇門，辦所有事”一站式便捷服務(wù)。

據(jù)了解，城陽(yáng)區(qū)市民中心位于城陽(yáng)區(qū)中心區(qū)域，建筑面積4萬(wàn)平方米，規(guī)模為青島市最大，共分為四層，其中地上三層共2．7萬(wàn)平方米、地下一層（停車場(chǎng)）共0．8萬(wàn)平方米，檔案室、食堂約6200平方米。按照便民原則，主要設(shè)置七大綜合辦理區(qū)。一層、二層主要設(shè)置與自然人業(yè)務(wù)密切的人社、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)服務(wù)、婚姻登記辦理區(qū)和24小時(shí)自助辦理區(qū)，三層主要設(shè)置與法人業(yè)務(wù)密切的公共資源交易和行政審批辦理區(qū)。每個(gè)樓層均設(shè)立自助服務(wù)區(qū)、文印區(qū)、閱讀區(qū)和等候休息區(qū)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)市民中心服務(wù)功能，城陽(yáng)區(qū)行政審批服務(wù)局將在市民中心內(nèi)布設(shè)5GWIFI信號(hào)，讓市民感受5G網(wǎng)絡(luò)，暢享5G體驗(yàn)。還將與宣傳部合作設(shè)立融媒體中心，為廣大市民提供查詢解讀、實(shí)時(shí)發(fā)布和市民說(shuō)事（線上線下）等服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高服務(wù)效率，弘揚(yáng)主旋律，宣傳正能量。與瑞陽(yáng)心語(yǔ)合作建設(shè)城陽(yáng)區(qū)社會(huì)心理服務(wù)中心，配備2名心理咨詢師開展心理服務(wù)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)心理健康知識(shí)普及、心理健康科普體驗(yàn)、心理健康訓(xùn)練、心理咨詢等工作。據(jù)悉，城陽(yáng)區(qū)市民中心未來(lái)還將提供兒童閱讀、健身、餐飲等一系列服務(wù)，為前來(lái)辦事的市民提供便利。

目前城陽(yáng)區(qū)市民中心建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2019年8月底完成搬遷，9月3日正式啟用。

相關(guān)：8月31日－9月2日搬遷城陽(yáng) 相關(guān)業(yè)務(wù)暫停辦理

一、現(xiàn)位于山城路195號(hào)的區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、區(qū)公共資源交易中心及各進(jìn)駐部門辦事服務(wù)窗口將整體搬遷至城陽(yáng)市民中心。同時(shí)，原稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)、就業(yè)、新時(shí)代結(jié)婚禮堂等辦事大廳也將整合搬遷至城陽(yáng)市民中心辦公。

二、此次搬遷時(shí)間為2019年8月31日－9月2日，在此期間涉及搬遷單位的現(xiàn)辦事服務(wù)大廳暫停所有業(yè)務(wù)辦理（包括雙休日服務(wù)）。2019年9月3日起，城陽(yáng)市民中心正式啟用，對(duì)外開放試運(yùn)行。

三、城陽(yáng)市民中心投入使用后，對(duì)外服務(wù)時(shí)間為：上午工作時(shí)間：9：00—12：00；午間服務(wù)時(shí)間：12：00—13：30；下午工作時(shí)間：13：30—17：00。

四、城陽(yáng)市民中心周邊交通較為繁忙，為緩解道路及停車壓力，請(qǐng)前往辦理業(yè)務(wù)的市民朋友盡量選擇綠色出行。

（一）公共交通：市民朋友可乘坐117路、644路、767路、118路公交路線至城陽(yáng)市民中心下車即可。

（二）公共停車：城陽(yáng)市民中心設(shè)有停車場(chǎng)，車輛停放請(qǐng)服從現(xiàn)場(chǎng)人員管理。

五、因城陽(yáng)市民中心搬遷啟用工作給您帶來(lái)不便，敬請(qǐng)廣大市民朋友諒解。

六、城陽(yáng)市民中心大廳布局。

1層：人力資源、社保、醫(yī)保、不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)、等候閱覽區(qū)、24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)。

2層：婚姻登記、辦稅、不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)。

3層：行政審批服務(wù)區(qū)、開標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)。