青島新聞網(wǎng)8月28日訊(記者 崔文靜 通訊員 韓君梁)2019年,是新中國成立70周年。70年來,青島人民在市委、市政府直接堅強領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)圖強,開拓前進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得輝煌成就,城市綜合經(jīng)濟實力躋身國內(nèi)前列,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,社會主義市場經(jīng)濟體制建立并不斷完善,開放型經(jīng)濟得到長足發(fā)展,社會事業(yè)建設(shè)全面推進,人民生活水平顯著提高。新時代全市步入了高質(zhì)量發(fā)展的新征程,特別是上合組織青島峰會的成功舉辦,標志著青島邁入國際化大都市行列,中央決定在青島建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),賦予青島新的國家使命,青島處處煥發(fā)出勃勃生機與活力。
一、綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越,國內(nèi)外影響力顯著增強
新中國成立70年來,青島市經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,綜合實力持續(xù)增強,在全國、全球享有較高知名度,特別是上合組織青島峰會成功舉辦,國內(nèi)外影響力顯著增強。
(一)經(jīng)濟綜合實力排名進入全國前列
新中國成立時,青島市經(jīng)濟基礎(chǔ)極為薄弱。1949年生產(chǎn)總值僅為2.9億元,人均生產(chǎn)總值僅為71元,相當(dāng)于國際上最不發(fā)達國家(地區(qū))的水平。改革開放初期,全市生產(chǎn)總值為38.4億元,1987年突破百億元,達到112億元;1999年突破千億元,達到1019億元;2010年邁上5000億元臺階,達到5749億元;隨后,全市經(jīng)濟總量先后跨越七千、八千、九千、萬億四個千億元臺階,2016年達到10193.3億元,昂首挺進“萬億俱樂部”,成為全國第12個GDP總量過萬億的城市;2018年實現(xiàn)12001.5億元,比1949年增長782.7倍(按不變價計算),省內(nèi)排名第1位,副省級城市排名第7位。人均生產(chǎn)總值由1949年的71元增加到2018年的128459元,折合19412美元,人均GDP接近發(fā)達國家(地區(qū))標準。
(二)財政實力逐步雄厚
新中國成立初期,青島市財政十分困難。1949年全市地方財政收入僅有1527萬元,1978年增加到13.1億元。改革開放以來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,財政收入大幅增長,2002年全市地方財政收入首次突破100億元,達到100.7億元。近十幾年,財政收入實現(xiàn)連續(xù)跨越,2011年突破500億元,2015年突破1000億元,2018年達到1231.9億元,副省級城市排名第8位。財政實力增強為經(jīng)濟發(fā)展、民生改善提供了有力的資金保障。
(三)國內(nèi)外影響力日益彰顯
新中國成立到改革開放前,受外來封鎖等影響,青島市對外經(jīng)濟交往較少。改革開放以來,青島市積極開展與世界各地的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流,國內(nèi)外影響力和美譽度逐步提升。經(jīng)國務(wù)院批準,1984年被列為全國14個進一步對外開放的沿海港口城市之一,1986年被列為計劃單列市,1994年被列為全國15個副省級市之一,2016年被列為中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、國際性港口城市、國家歷史文化名城。2008年第29屆奧運會帆船比賽、第13屆殘奧會帆船比賽在青島市成功舉辦,2018年上海合作組織青島峰會在青島市圓滿召開,城市國際影響力進一步提升。成功舉辦2019全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會,吸引了全球投資界眼光,全市出臺了創(chuàng)投風(fēng)投10條政策,新引進五礦證券山東總部等金融機構(gòu)152家,總數(shù)突破800家,上半年本外幣存貸款雙雙突破1.7萬億元。2019年中央決定在青島建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),打造“一帶一路”國際合作新平臺,賦予青島東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的對外開放戰(zhàn)略地位。
二、產(chǎn)業(yè)門類齊全興旺,供給側(cè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
新中國成立70年來,青島市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用不斷加強,工業(yè)主導(dǎo)地位迅速提升,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會的支撐效應(yīng)日益突出,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于均衡,經(jīng)濟發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村條件持續(xù)改善
1949年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值僅1.6億元,糧食產(chǎn)量只有72.3萬噸,花生產(chǎn)量7.1萬噸,蔬菜35.6萬噸,水果1.0萬噸。改革開放以后,經(jīng)濟體制改革縱深推進,農(nóng)村改革在繼續(xù)完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包的基礎(chǔ)上,重心是改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制、培育市場經(jīng)濟,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)得到進一步夯實,發(fā)展步入快車道。黨的十九大以來,全市以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。2018年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值737.0億元,比1949年增長445倍;糧食產(chǎn)量為310.1萬噸,比1949年增長3.3倍;花生產(chǎn)量38.5萬噸,比1949年增長4.4倍;蔬菜644.4萬噸,比1949年增長17.1倍;水果109.2萬噸,比1949年增長108.7倍;農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展有力保障了全市“吃”的安全。
(二)工業(yè)體系逐步完善
新中國成立時,青島市工業(yè)比較落后。1949年全市工業(yè)總產(chǎn)值僅為2.2億元,輕重工業(yè)比例為85.6:14.4,發(fā)電量僅有1.2億千瓦時,鋼及鋼材僅0.06萬噸。經(jīng)過30年努力,工業(yè)有了一定發(fā)展,1978年工業(yè)總產(chǎn)值達到56.6億元,輕重工業(yè)比例為59.6:40.4,發(fā)電量達到13.6億千瓦時,鋼及鋼材達到27.6萬噸。改革開放以來,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,實現(xiàn)了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中后期的歷史性跨越,實現(xiàn)了由工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、門類單一向工業(yè)基礎(chǔ)顯著加強、技術(shù)水平穩(wěn)步提高、門類逐漸齊全的重大轉(zhuǎn)變?!扒鄭u制造”成為“中國制造”一路砥礪前行的典型縮影。青島的工業(yè)享譽國內(nèi)外,有著“上青天”的美譽、“五朵金花”的驕傲和“品牌之都”的輝煌。從工業(yè)產(chǎn)值看,1985年突破百億元,1996年突破千億元,2009年突破萬億大關(guān),成為全國第九個“萬億”城市?!笆濉币詠恚澜缃?jīng)濟持續(xù)走緩,面對諸多風(fēng)險和挑戰(zhàn),青島市工業(yè)步入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的快車道。2018年全市規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長6.8%,增速分別高于全國、全省0.6個、1.6個百分點;工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,規(guī)上裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重達49.0%,高技術(shù)制造業(yè)占比提升至10.7%,規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提升至 28.7%。
(三)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展
新中國成立直至上世紀70年代,生產(chǎn)資料行業(yè)優(yōu)先發(fā)展,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。1949年服務(wù)業(yè)增加值只有0.58億元,1978年達到9.45億元。改革開放以來,服務(wù)業(yè)保持健康有序的發(fā)展態(tài)勢,八十年代增加值年均遞增11.6%;九十年代提速到15.4%;從2000年起,連續(xù)十三年保持兩位數(shù)增長。近年來,青島市出臺了一系列關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策措施,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、金融、旅游、商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系不斷完善,2018年服務(wù)業(yè)增加值6764億元,占全市生產(chǎn)總值比重為56.4%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為55.6%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值3773.4億元,增長9.2%,占全市GDP比重為31.4%。
(四)產(chǎn)業(yè)及供給側(cè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
從依賴單一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。新中國成立時,農(nóng)業(yè)落后,工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,整個經(jīng)濟總體上處于失衡狀態(tài),1952年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為26.1:48.2:25.7。隨著對社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的逐步認識和深入探索,全市的工業(yè)化進程不斷推進,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步走向協(xié)調(diào)合理,1957年調(diào)整為18.5:53.3:28.2,工業(yè)主導(dǎo)地位得到加強。六十年代至七十年代,三產(chǎn)得不到重視,比重不斷下滑,到1978年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化為22.7:52.7:24.6,這種趨勢一直持續(xù)影響到1984年(三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)26.6:48.3:25.1),三產(chǎn)比重降至谷底。改革開放以來,國家對產(chǎn)業(yè)政策進行了調(diào)整,1992年中央出臺《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》,市委、市政府結(jié)合本地實際出臺了很多配套的政策措施,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了一個全新時期:1993年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值首次突破百億元,達到126.35億元,占經(jīng)濟總量的34%;此后全市又提出“調(diào)整優(yōu)化二產(chǎn),加快發(fā)展三產(chǎn)”的發(fā)展思路,2012年第三產(chǎn)業(yè)比重達到48.5%,首次超過第二產(chǎn)業(yè);2014年第三產(chǎn)業(yè)比重首次過半,達50.7%,由工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟主導(dǎo);2018年第三產(chǎn)業(yè)比重達到56.4%,高于第二產(chǎn)業(yè)16個百分點,呈現(xiàn)高比重、高貢獻率“雙高”特征,地區(qū)生產(chǎn)總值的增長從過去主要由單一產(chǎn)業(yè)帶動,進入到由第二、第三產(chǎn)業(yè)共同拉動的時代。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進。全市“三去一降一補”取得成效。在“去”上,大力破除無效供給,推動化解過剩產(chǎn)能,今年上半年全市平板玻璃產(chǎn)量下降30.9%;去庫存效果顯著,6月末全市商品房待售面積降至422.8萬平方米,商品房去化周期達到13個月,處于合理區(qū)間;去杠桿成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為62.3%,同比下降0.3個百分點。在“降”上,大力降低實體經(jīng)濟成本,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本費用為82.95元,同比減少0.45元;減稅降費成效顯現(xiàn),全市新增減稅規(guī)模77.47億元,其中小微企業(yè)普惠性減稅6.88億元,受惠面達100%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)行政事業(yè)性收費同比下降10.9%,應(yīng)交增值稅同比下降8.3%。在“補”上,大力培育新動能,強化科技創(chuàng)新,上半年全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長11.5%,工業(yè)技改投資增長9.5%,高技術(shù)制造業(yè)投資增長38.1%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長59.3%,投資快速增長推動青島市傳統(tǒng)“存量”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和新動能“增量”加快。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步滿足了人民群眾對高品質(zhì)生活的需求,上半年全市能效等級為1級和2級的商品零售額增長19.8%,新能源汽車零售額增長349%。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展突飛猛進
新中國成立70年來,青島市基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),交通郵電快速發(fā)展,能源供給能力穩(wěn)步提升,為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。
(一)綜合運輸網(wǎng)絡(luò)四通八達
新中國成立初期,青島市交通十分落后。市委、市政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,特別是改革開放以來,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合運輸體系和大交通格局已經(jīng)形成,為促進青島經(jīng)濟健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步提供了有力保障。鐵路建設(shè)加快,青島客運北站建成投入運營,青榮城際鐵路、海青鐵路、青連鐵路、濟青高鐵、董家口港區(qū)疏港鐵路相繼建成通車,膠新鐵路電氣化改造完成,2018年鐵路實現(xiàn)客運周轉(zhuǎn)量105.36億人公里,貨運周轉(zhuǎn)量190.90億噸公里。港口經(jīng)濟不斷壯大,青島港由大港港區(qū)、黃島油港區(qū)、前灣港區(qū)、董家口港區(qū)等四大港區(qū)組成,港區(qū)陸域總面積近90平方公里。2018年港口吞吐量5.4億噸,居世界第六位;集裝箱吞吐量1932萬標準箱,居世界第八位??崭劢ㄔO(shè)進入“門戶機場”時代,膠東國際機場即將建成,2018年末擁有航線192條,增長3.2%。其中,國內(nèi)航線160條,國際航線29條,港澳臺地區(qū)航線3條。公路建設(shè)全國領(lǐng)先,截至2018年底,全市高速公路14條共836.1公里,全省排名第一位,副省級城市排名第四位,達到發(fā)達國家水平;普通國道8條共677.8公里,普通省道21條共1549.5公里,全省排名第一位,副省級城市排名第二位;農(nóng)村公路總里程11722.3公里。地鐵實現(xiàn)從無到有,2018年底總運營里程915萬列公里,總客運量15294萬人次。
(二)通信率先進入“5G”時代
新中國成立初期,青島市郵政通信能力很低。70年來青島市電信業(yè)實現(xiàn)了由弱到強的跨越式發(fā)展,特別是近些年隨著移動通信技術(shù)的迅猛發(fā)展,青島市從2G跟隨、3G突破、4G同步,到5G引領(lǐng),實現(xiàn)了電信業(yè)的歷史性跨越。2016年開始,青島市把握現(xiàn)代城市建設(shè)管理和城市信息化發(fā)展的新形式、新特點、新機遇,貫徹“寬帶中國”戰(zhàn)略,移動基站設(shè)施建設(shè)步入規(guī)范化軌道。2018年全市固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶398萬戶,移動電話1259萬戶,其中4G用戶932萬戶。青島市邁入移動互聯(lián)時代,從網(wǎng)絡(luò)大市邁向網(wǎng)絡(luò)強市。
(三)清潔能源實現(xiàn)突破式發(fā)展
新中國成立初期,青島市能源供給嚴重短缺。經(jīng)過70年的不斷努力,青島市能源供給能力明顯增強,建立了較為完善的能源供給體系。2018年全市能源生產(chǎn)量2834萬噸標準煤,其中,原油加工量1541萬噸,汽油生產(chǎn)量474萬噸,柴油生產(chǎn)量383萬噸,發(fā)電量192億千瓦時。最近幾年,青島市風(fēng)電、太陽能等新能源、可再生能源和清潔能源得到迅速發(fā)展。2018年底,全市風(fēng)力發(fā)電總裝機容量達到87.3萬千瓦,全年發(fā)電量9.9億千瓦時。太陽能光伏發(fā)電裝機容量達到12萬千瓦,年發(fā)電量1.6億千瓦時。生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達到10萬千瓦,年發(fā)電量3.3億千瓦時。垃圾焚燒發(fā)電裝機容量達到6.3萬千瓦,年發(fā)電量2.7億千瓦時。
四、城市發(fā)展質(zhì)量顯著提升,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進
新中國成立70年來,青島市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施,城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局逐步形成,不同地區(qū)比較優(yōu)勢有效發(fā)揮。
(一)城鎮(zhèn)化率達到較高水平
新中國成立初期,青島市城市建成區(qū)面積僅有27平方公里,經(jīng)過70年發(fā)展,2018年末達到715.1平方公里。改革開放以來,青島市城鎮(zhèn)化進程明顯加快,2018年末青島市常住人口城鎮(zhèn)化率為73.67%。黨的十八大以來,隨著戶籍制度改革和居住證制度推進實施,2018年末全市常住總?cè)丝?39.48萬人,其中,市區(qū)常住人口635.25萬人。
(二)農(nóng)村建設(shè)成效顯著
新中國成立初期,青島市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式十分落后。隨著人口較快增長,農(nóng)民溫飽問題長期未得到解決,農(nóng)村建設(shè)相對滯后。改革開放以來,國家高度重視“三農(nóng)”問題,在積極推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強。黨的十九大會議提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村建設(shè)進一步強化。近100%的村集中或部分集中供水、生活垃圾集中處理或部分集中處理,100%的村通公路、通電,且通村主要道路為水泥路面的占78.1%,村內(nèi)主要道路為水泥路面的占91.3%,村內(nèi)主要道路有路燈的村占94.3%。97.3%的村通寬帶互聯(lián)網(wǎng),75.6%的鎮(zhèn)街有商品交易市場。
(三)行政區(qū)劃調(diào)整優(yōu)化
1949年底青島市僅包括市南區(qū)、市北區(qū)、臺西區(qū)、臺東區(qū)、四滄區(qū)、李村區(qū)、浮山區(qū)。1978年11月,煙臺地區(qū)的即墨縣,昌濰地區(qū)的膠縣、膠南縣劃歸青島市;新設(shè)立青島市黃島區(qū)。1983年8月,煙臺地區(qū)的萊西縣、濰坊地區(qū)的平度縣劃歸青島市。2012年11月,撤銷市北區(qū)、四方區(qū),設(shè)立新的市北區(qū),撤銷黃島區(qū)、膠南市,設(shè)立新的黃島區(qū)。2017年10月,即墨撤市改區(qū)。調(diào)整后,青島市轄7個市轄區(qū)(市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽、即墨),代管3個縣級市(膠州、平度、菜西)。
五、國際競爭能力明顯加強,全方位對外開放成效顯著
新中國成立70年來,青島市積極與世界各國發(fā)展友好合作,特別是改革開放以來,抓住全球化機遇,從大規(guī)?!耙M來”到大踏步“走出去”,再到共建“一帶一路”,對外開放廣度和深度顯著拓展。
(一)外貿(mào)“量”“質(zhì)”雙提升
新中國成立初期,青島市外貿(mào)落后失衡,進出口規(guī)模十分有限。1958年成立對外貿(mào)易公司,負責(zé)組織出口貨源,收購本市出口產(chǎn)品,當(dāng)年收購值0.8億元;1978年的收購值也只有1.72億元。改革開放以來特別是2001年正式加入世界貿(mào)易組織后,青島市對外貿(mào)易快速發(fā)展。2018年全市實現(xiàn)外貿(mào)貨物進出口5321.3億元,在副省級城市中居第5位;其中,對“一帶一路”沿線國家市場進出口2590.4億元;服務(wù)進出口176.1億美元。外貿(mào)由加工貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸话阗Q(mào)易為主。特別是近些年,一般貿(mào)易方式出口規(guī)模保持較快增長態(tài)勢,2011-2018年均增長39.1%,2018年一般貿(mào)易方式出口占全市出口69.2%。
(二)引進外資大幅增加
新中國成立初期直至上世紀70年代,青島市利用外資渠道單一、規(guī)模很小。改革開放以來,青島市市場準入不斷放寬,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。1981年成立第一家中外合資企業(yè),1984年批準成立第一家外商投資企業(yè)華和國際租賃有限公司,利用外資方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍讨苯油顿Y為主;進入新世紀以來,青啤境外發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券,海爾香港上市等利用外資方式有新突破。2018年全市新批外商投資項目956個,合同外資98.2億美元,實際使用外資86.9億美元。
(三)對外投資層次和水平不斷提升
新中國成立至上世紀六十年代,青島市未開展對外投資。1974年青島市紡織組代表中國與贊比亞簽訂建廠洽談紀要,成為紡織企業(yè)“走出去”成功范例。1979年開始,青島市建筑企業(yè)開始了最初的對外承包勞務(wù)服務(wù),在八十年代末,青島市的對外承包工程和勞務(wù)合作項目每年均在十項左右,營業(yè)額只有一千萬美元,進入九十年代后,從當(dāng)初的中青國際公司一家擁有對外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)發(fā)展到1998年的9家。進入21世紀,青島市企業(yè)對外投資步伐明顯加快。2018年青島市非金融類對外直接投資1205億美元。
六、科教文衛(wèi)體事業(yè)全面發(fā)展,社會服務(wù)能力不斷增強
新中國成立70年來,青島市大力促進各項社會事業(yè)發(fā)展。黨的十九大報告提出,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、實施健康中國戰(zhàn)略等,科學(xué)教育文化服務(wù)能力不斷增強,醫(yī)療衛(wèi)生體系逐步完善,競技體育和群眾體育碩果累累,人民群眾獲得感顯著提升。
(一)科技實力顯著增強
1952年全市僅有2個科研機構(gòu),科技人員不足百人,1958年成立青島市科學(xué)技術(shù)委員會和科學(xué)技術(shù)研究院,建立了9個專業(yè)研究所。改革開放后,科技發(fā)展進入快車道。2018年國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)10家,國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)60家,國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)14家。國家企業(yè)技術(shù)中心39家,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到 3112家。研發(fā)力量加快聚集,國家重點實驗室達到9家,省級以上企業(yè)技術(shù)中心達到193家,工程(技術(shù))研究中心達到292家。
(二)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展
1949年全市有公(私)立小學(xué)(含教會辦)2475所,在校生213470人;普通中學(xué)19所,在校生12204人;普通高等學(xué)校1所,在校生1007人。新中國成立后,黨委政府非常重視教育事業(yè),1952年市區(qū)基本普及了小學(xué)六年教育,1957年創(chuàng)辦民辦中學(xué)。改革開放后,全市把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,教育事業(yè)走上了蓬勃發(fā)展之路,形成規(guī)模較大、門類齊全,初等教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。2018年末全市共有各類大專院校(含民辦高校)25所,中等專業(yè)學(xué)校6所,技工學(xué)校22所,職業(yè)學(xué)校42所,普通中學(xué)319所,小學(xué)713所,特殊教育學(xué)校13所,幼兒園2241所。
(三)文化事業(yè)欣欣向榮
新中國成立初期,全市只有3家藝術(shù)團體、9處影劇院和3個文化館;1993年開始引入市場機制,加快表演團體與企業(yè)聯(lián)姻,先后成立了青島話劇院、海爾兒童藝術(shù)劇團、青島海信交響樂團、青島華天京劇團、青島曲藝團、青島澳柯瑪歌舞團、青島海天輕音樂團等,形成了一支實力較強的文藝創(chuàng)作、演出和研究隊伍。進入21世紀,隨著現(xiàn)代藝術(shù)中心、青島大劇院、市人民會堂、青島音樂廳、市博物館、市美術(shù)館、市群眾藝術(shù)館等公共文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),青島市的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個新臺階,大大豐富了市民文化活動陣地。2018年底,全市擁有公共圖書館12個,藏書冊數(shù)達到7479千冊,閱覽席位達到5866張,文化館12個;藝術(shù)表演場所10個,藝術(shù)展覽機構(gòu)5個。公共文化設(shè)施的增多,為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求發(fā)揮了巨大作用。
(四)衛(wèi)生事業(yè)巨大改善
1949年衛(wèi)生機構(gòu)只有80處,各類衛(wèi)生技術(shù)人員僅有2637人,千人擁有醫(yī)生僅0.32人、擁有床位數(shù)0.27張。70年來,特別是改革開放以來,全市衛(wèi)生事業(yè)投入持續(xù)加大,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到大力發(fā)展,公共衛(wèi)生應(yīng)急機制得以建立,惠民醫(yī)療體系付諸實施。2018年末全市共有衛(wèi)生機構(gòu)(不含村衛(wèi)生室)3745處,其中,醫(yī)院、衛(wèi)生院422處,疾病預(yù)防控制中心26處,婦幼保健機構(gòu)12處,門診部(所)、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室2917處;各類衛(wèi)生技術(shù)人員8.4萬人,其中,醫(yī)生3.5萬人;擁有醫(yī)療床位5.8萬張,其中,醫(yī)院、衛(wèi)生院床位5.6萬張。
(五)體育事業(yè)蒸蒸日上
新中國成立以后,青島市體育隊伍從無到有,逐步壯大。2018年全市重點體校8所,學(xué)員1370人;業(yè)余體校10所,學(xué)員1846人。群眾體育蓬勃發(fā)展。截至2018年底,全市擁有全民健身場地設(shè)施達到9200余處,社會體育指導(dǎo)員數(shù)量超過2.5萬人,基本實現(xiàn)城市社區(qū)“8分鐘健身圈”和農(nóng)村社區(qū)全民健身工程全覆蓋。競技體育實力在全國保持領(lǐng)先優(yōu)勢。在北京奧運會上,由萊西籍運動員張娟娟實現(xiàn)了青島市奧運會金牌“零”的突破;在倫敦奧運會上,獲得2枚金牌,在里約奧運會上,獲得1金、1銀、1銅;在第十三屆全運會上,獲得23枚金牌,25枚銀牌、12枚銅牌,列全國副省級城市第一名;在第二十四屆省運會上,獲得265枚金牌、161枚銀牌、166枚銅牌,金牌數(shù)、獎牌數(shù)和團體總分均居全省第一,并囊括大會所設(shè)7個獎項全部第一。引進克利伯環(huán)球帆船賽、沃爾沃帆船賽、國際極限帆船賽、世界杯帆船賽等國際賽事,是亞洲引入國際帆船賽事最多的城市。
七、社會民生持續(xù)改善,人民生活發(fā)生翻天覆地變化
新中國成立70年來,青島市始終堅持社會主義生產(chǎn)目的,在發(fā)展生產(chǎn)的同時不斷改善民生,積極擴大就業(yè),努力增加居民收入,逐步提供社會保障,人民生活從溫飽不足到實現(xiàn)總體小康,正在邁向全面小康,社會主要矛盾已由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。
(一)就業(yè)水平提高
社會從業(yè)人員從1949年的149.4萬人增加到2017年的603.9萬人。就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級,1952年三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為73.5:14.7:11.8;1978年為61.3:25.6:13.1。隨著第一產(chǎn)業(yè)勞動力不斷向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,到2001年,第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員首次超過第一產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為33.4:35.5:31.1。2017年進一步調(diào)整為16.9:37.8:45.3,第三產(chǎn)業(yè)對全市就業(yè)增長的貢獻率不斷提高,成為全市擴大就業(yè)的主渠道。
(二)居民財富迅速增加
1949年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為144元,農(nóng)民人均純收入為42元。2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50817元,比1949年增長352倍;農(nóng)村居民人均可支配收入20820元,比1949年增長495倍。居民生活水平持續(xù)提升,新中國成立初期“缺食少穿”,改革開放后逐步實現(xiàn)溫飽,進而消費結(jié)構(gòu)加快升級換代,由八十年代的“三轉(zhuǎn)一響”(自行車、手表、縫紉機、收音機),到九十年代的“摩托車、彩電、冰箱、洗衣機”,再到目前的“電腦、汽車、商品房”,享受發(fā)展型消費明顯增加,2018年城鎮(zhèn)居民人均消費支出32890元,農(nóng)村居民人均消費支出13885元。1958年城市居民人均居住面積不足4平方米,2018年城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)住房建筑面積提高到32.9平方米;農(nóng)村居民人均現(xiàn)住房建筑面積提高到35.9平方米。
(三)社會保障日趨完善
城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保障制度不斷完善,離退休人員當(dāng)期養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。2018年末全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)為273.51萬人,參加失業(yè)保險人數(shù)為223.69萬人,全年累計領(lǐng)取失業(yè)保險金的人數(shù)為7.5萬人。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.94%,持續(xù)控制在較低水平。
八、創(chuàng)新改革掀起新高潮,城市高質(zhì)量發(fā)展趟出新路
全市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東視察青島重要講話、重要指示批示精神,認真落實黨中央決策部署和省委工作要求,透徹精準理解習(xí)近平總書記“辦好一次會,搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市、打造對外開放新高地的重要指示要求的深刻內(nèi)涵,放大坐標找不足、提高標準找差距,“學(xué)深圳、趕深圳”,發(fā)起“15個攻勢”,擔(dān)當(dāng)作為、奮力爭先,青島煥發(fā)出開放、現(xiàn)代、活力、時尚的新風(fēng)采。
(一)新動能不斷培育
全市發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢,有力推動新動能加快增長。新產(chǎn)業(yè)新技術(shù)發(fā)展勢頭良好,上半年全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.3%,戰(zhàn)略性新興工業(yè)增加值增長10.8%,裝備制造業(yè)增加值增長5.9%;戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長25.3%。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長84.8%,電商平臺商品交易額增長5.9%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長21.6%。為進一步提升海洋優(yōu)勢,全市發(fā)起“海洋”攻勢。今年上半年全市海洋生產(chǎn)總值占GDP比重達到23.5%。新舊動能加快轉(zhuǎn)換,新經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重達到25.5%,居全省首位。總部經(jīng)濟和新興企業(yè)快速成長??鐕镜貐^(qū)總部和功能型總部企業(yè)49家,世界500強企業(yè)1家。平臺思維推動影視產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,首次構(gòu)建起上合組織國家電影產(chǎn)業(yè)要素集聚的平臺,全國一流的影視產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成,全國領(lǐng)先、世界水平的“電影之都”建設(shè)步伐加快。全省4家獨角獸企業(yè)均出自青島(杰華生物、日日順、聚好看和偉東云教育)。
(二)創(chuàng)新驅(qū)動再上水平
全市發(fā)起“科技引領(lǐng)城建設(shè)”攻勢,努力打造長江以北地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。集聚高端平臺,青島藍谷打造國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,聚集22個“國字號”研究機構(gòu)。集聚關(guān)鍵技術(shù),加快組建青島產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,建設(shè)科研機構(gòu)改革先行區(qū)。加快推進時速400公里高速列車動車組項目、快速貨運動車組項目和基于“車—車”通信的列車自主運行系統(tǒng)(TACS),將填補國內(nèi)空白。集聚頂尖人才,國際院士港加快引才步伐,先后引進袁隆平、諾獎得主丹尼?舍特曼等海內(nèi)外院士108人,院士港營業(yè)收入突破100億元。形成全城創(chuàng)新氛圍,全市有效發(fā)明專利擁有量26267件,同比增長20.5%,占全省1/3。每萬人有效發(fā)明專利擁有量28.5件。2018年全市實現(xiàn)技術(shù)交易額155.8億元,同比增長23.0%,占全省近1/5,居全省首位。
(三)營商環(huán)境持續(xù)改善
營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大計,全市多措并舉發(fā)起“高效青島”“平安青島”“國際時尚城建設(shè)”攻勢,推進商事改革,深化“一次辦好”改革,建設(shè)“一窗式”綜合受理平臺,將原有的839個窗口壓縮至228個。建成“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,在全國率先將本市地方立法設(shè)定的行政許可事項全部清零??诎董h(huán)境不斷優(yōu)化,通關(guān)作業(yè)效率提高30%,口岸整體通關(guān)時間壓縮45%,集裝箱進出口合規(guī)成本降低14%。
風(fēng)雨砥礪不忘初心,春華秋實繼往開來。70年披荊斬棘,70年風(fēng)雨兼程,青島發(fā)生了翻天覆地的變化。站在新的歷史起點上,展望新時代,發(fā)展任務(wù)依然繁重。全市上下牢記習(xí)近平總書記“辦好一次會,搞活一座城”重要指示要求,勇敢扛起“建設(shè)中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”國家使命,不忘初心、牢記使命,砥礪奮進,發(fā)起“15個攻勢”,加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻青島力量!
青島新聞網(wǎng) 2019-08-28
青島新聞網(wǎng) 2019-08-28
青島新聞網(wǎng) 2019-08-28
青島新聞網(wǎng) 2019-08-29
青島新聞網(wǎng) 2019-08-29
青島新聞網(wǎng) 2019-08-29
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