青島新聞網(wǎng)8月3日訊（記者 丁淑華）為加快建設“三化一型”高素質干部隊伍，著力解決庸政、懶政、怠政等問題，激發(fā)公務員隊伍活力，7月31日，中共青島市委組織部與青島市人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)關于《不勝任現(xiàn)職公務員管理辦法（試行）》（以下稱《辦法》）的通知。《辦法》對“不勝任現(xiàn)職公務員”進行劃分，并規(guī)定存在相關情況的公務員將由各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門進行分析研判，按程序納入“不勝任工作人員池”管理，管理期限一般為3個月。《辦法》自2020年8月1日起施行。

據(jù)悉，《辦法》適用于全市各級機關管理的非領導成員公務員。其中，《青島市推進領導干部能上能下實施細則（試行）》以及有關規(guī)定中有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。涉及違紀違法行為的，按照黨的紀律規(guī)定和有關法律法規(guī)辦理。

《辦法》對“不勝任現(xiàn)職公務員”進行了劃分，即指“三化一型”素質能力較差，德、能、勤、績、廉日常表現(xiàn)達不到現(xiàn)崗位要求、完不成所承擔的工作任務、在某個方面存在明顯不足、出現(xiàn)較大問題，或者不適宜現(xiàn)崗位工作的公務員。

主要包括以下幾類問題：對本領域本行業(yè)政策法規(guī)不熟悉、不學習；法治觀念淡??；組織力執(zhí)行力差；專業(yè)能力不足；責任心不強；缺乏大局觀念和團結協(xié)作意識；搞形式主義；工作擺“官架子”；在落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面，自我要求不嚴格，造成不良影響，不適宜現(xiàn)崗位工作；在社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等方面有負面反映，造成不良影響，不適宜現(xiàn)崗位工作；公務員平時考核當期被確定為一般、較差等次的；履職中，因不擔當不作為不誠信受到處理的；機關分管領導或內(nèi)設機構負責人提出“退人”以及其他不勝任現(xiàn)職的情形。

《辦法》規(guī)定，如若出現(xiàn)上述情況，各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門應使用干部管理權限，按照調查核實、提出建議、做出決定的順序進行分析研判，按照程序納入“不勝任工作人員池”管理。

對納入“不勝任工作人員池”的公務員，組織（人事）部門應當對其進行批評教育，幫助引導查找分析原因，制定整改措施。按照“缺什么補什么”的原則，實行一人一策，有針對性地進行調學調訓、實踐鍛煉，指定專人擔任導師，重點提高學習力思想力組織力執(zhí)行力，促其提升思想方法、改造工作方法，補齊能力素質短板。

據(jù)悉，“不勝任工作人員池”管理期限一般為3個月。管理期滿后，本人對自身存在問題認識清楚、整改到位、轉變明顯，經(jīng)組織（人事）部門綜合評估達標的，根據(jù)工作需要，安排合適崗位。對機關分管領導或內(nèi)設機構負責人提出“退人”的，機關在條件允許的情況下，可以直接予以調整崗位。

另外，綜合評估不達標的，一般應延長3個月管理期限。延長期滿仍不達標的，區(qū)分不同情形，采取誡勉、調離崗位、免職、降職等方式予以處理。不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的，按規(guī)定予以辭退。

對納入“不勝任工作人員池”管理的公務員，管理期內(nèi)不得晉升職務職級，平時考核不得定為好等次。納入“不勝任工作人員池”超過兩個管理期的，年度考核原則上確定為基本稱職及以下等次。