青島正在打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的路上策馬揚鞭。

前不久，2021青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會重磅發(fā)布《全球創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)年度白皮書（2021）》，白皮書指出，創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，驅(qū)動科技創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動動能轉(zhuǎn)換中起到了重要作用。

作為中國新一線城市，青島近年來提出打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心，出臺了極具競爭力的創(chuàng)投風(fēng)投發(fā)展政策，細(xì)化了讓利制度、返投要求、人才培養(yǎng)等相關(guān)內(nèi)容，吸引國內(nèi)外眾多知名基金及投資機(jī)構(gòu)落戶。2021年5月7日發(fā)布了“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”政策升級版，新版政策圍繞整體市場環(huán)境、貼合發(fā)展需求，做出了一系列的調(diào)整。

近年來，“資本招商”已成為地方政府招商引資的良方，多地政府大膽施政、準(zhǔn)確投資，通過地方融資平臺、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式入股企業(yè)，以基金撬動資本，以資本引入產(chǎn)業(yè)，以此引進(jìn)了一批優(yōu)秀企業(yè)。

在青島，通過政府引導(dǎo)基金發(fā)揮的引導(dǎo)帶動作用，創(chuàng)投風(fēng)投生態(tài)逐漸形成，吸引了一批創(chuàng)新企業(yè)和獨角獸企業(yè)落戶青島，為本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動能，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，青島市政府引導(dǎo)基金參股基金102只，認(rèn)繳規(guī)模突破1000億元，為全球創(chuàng)投風(fēng)投中心健康發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐，同時也讓越來越多的青島企業(yè)通過資本的助力實現(xiàn)了快速發(fā)展，更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在青島形成，今年一季度，山東省新增的4家上市企業(yè)，全部來自青島。

2021年青島市政府工作報告明確提出，“十四五”時期青島著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加快科技型企業(yè)梯次培育，提出高新技術(shù)企業(yè)凈增300家、達(dá)到4600家，新增專精特新“小巨人”企業(yè)20家、瞪羚企業(yè)20家的目標(biāo)。

2019年，借助政府引導(dǎo)基金帶動作用，青島創(chuàng)新政府、基金、企業(yè)三方互動的招商模式，吸引“影創(chuàng)科技”成功落戶青島?！坝皠?chuàng)科技”的引入涉及IT技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等十余個領(lǐng)域，填補(bǔ)多個行業(yè)空白，為青島產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈作出貢獻(xiàn)。

2020年12月9日，青島國信、陽光創(chuàng)投、青島市政府引導(dǎo)基金組成聯(lián)合投資主體，向每日優(yōu)鮮戰(zhàn)略投資20億元，資金全來自于市、區(qū)兩級政府性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。引入每日優(yōu)鮮，不僅是青島對本地其生鮮產(chǎn)業(yè)技術(shù)化＋平臺化＋生態(tài)化的能力補(bǔ)齊，也會推動生鮮產(chǎn)業(yè)全價值鏈條的資源聚合、提效、增速，打造現(xiàn)代生鮮產(chǎn)業(yè)的一體化。在大農(nóng)業(yè)、大生鮮這種“慢產(chǎn)業(yè)”的前提下，雙方的合作將會實現(xiàn)長周期的價值提升。

2021年2月26日，總投資230億元的奇瑞汽車青島基地在位于青島市即墨區(qū)的青島汽車產(chǎn)業(yè)新城開工。作為青島第五家整車廠，奇瑞是青島市首個以資本招商招引的百億級汽車整車項目，隨著奇瑞的到來，青島成為山東汽車整車廠數(shù)量最多、汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最高的城市。

與熟知的“合肥模式”一樣，青島現(xiàn)在在走的路，也沒有前人可借鑒。具體來講是以通過資本之手控制、入股相關(guān)企業(yè)，來實現(xiàn)目標(biāo)企業(yè)的引入和本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善。所以雖然收益率是衡量每筆投資的重要指標(biāo)，但卻不是唯一指標(biāo)。因為青島有著更宏大的戰(zhàn)略思考，它的投資，并非僅僅是為了賺取賬面上的浮盈，更有帶動青島產(chǎn)業(yè)升級的深層次考量。

2020年8月，為積極把握和應(yīng)對新冠肺炎疫情后經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本趨勢，順應(yīng)需求、因勢利導(dǎo)，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式，培育產(chǎn)業(yè)新動能，青島市制定并發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出，經(jīng)過3年左右努力，要培育形成一批具有國內(nèi)影響力的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式，建設(shè)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式的場景培育地、要素集聚區(qū)和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)。其中，在平臺建設(shè)方面，要打造1個國際領(lǐng)先、10個國內(nèi)知名的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)10個左右具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)和線上服務(wù)平臺。

不難看出，無論是“影創(chuàng)即墨”項目的落地投產(chǎn)，還是對每日優(yōu)鮮的戰(zhàn)略投資，都未跳出青島市對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式發(fā)展的設(shè)想。而牽手奇瑞，青島將實現(xiàn)五大整車廠聚集，青島汽車產(chǎn)業(yè)新城也有望形成年產(chǎn)值突破3000億元的產(chǎn)業(yè)集群，從而帶動山東由汽車消費大省向生產(chǎn)大省轉(zhuǎn)變。

從更宏觀的視角看，對新冠肺炎疫情后我國經(jīng)濟(jì)面臨的諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，也確實需要各地政府改變傳統(tǒng)的招商引資的方式來拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，像合肥政府一樣，步子不妨邁大點，膽子不妨再大點，結(jié)合自身情況摸索出一條適合自身發(fā)展需要的模式，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)到當(dāng)?shù)厝ヂ鋺簟?/p>

當(dāng)然，地方政府也需要在資本招商“比學(xué)趕超”的同時提高質(zhì)量，切實了解城市戰(zhàn)略規(guī)劃中特色、優(yōu)勢和短板，切實解決產(chǎn)業(yè)鏈和資源鏈的問題，構(gòu)筑起科創(chuàng)發(fā)展的獨特競爭力，培育一批具備創(chuàng)新和長期發(fā)展能力的高成長性企業(yè)。對于青島來說，從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)、量并重是青島必須經(jīng)歷的資本進(jìn)階之路，打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)，“資本招商”為地方經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展新動能帶來新機(jī)遇的同時，青島更應(yīng)乘勢而上。