良好的開端，就是成功的一半。

虎年新春伊始，青島方方面面迅速進入狀態(tài)，以更加飽滿的熱情、昂揚的斗志，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，推動各項工作開局起步。

2月16日，青島召開全市經(jīng)濟運行情況暨重點項目推進專題調(diào)度會議，聽取當前經(jīng)濟運行和重點項目進展情況匯報，分析研判經(jīng)濟形勢和存在的問題，研究部署下一步工作措施，要求全力以赴抓好經(jīng)濟運行各項工作，確保一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”。

會議一連用了七個“狠抓”——狠抓項目建設(shè)，狠抓工業(yè)生產(chǎn)，狠抓消費促進，狠抓外貿(mào)增長，狠抓招商引資，狠抓營商環(huán)境，狠抓制度創(chuàng)新。

之所以要“狠抓”，一方面是因為，這些工作無比重要，是經(jīng)濟工作的“穴位”所在，抓好了這七個方面，青島經(jīng)濟工作就可以實現(xiàn)新的更好發(fā)展，開創(chuàng)新的更好局面；另一方面是因為，當前這些工作中有一些抓得還不夠?qū)崳サ貌坏轿?，需要再發(fā)力，有一些已經(jīng)抓得不錯了，但還需要好上加好，更“狠”一點。

實踐表明，抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。只要拿出“抓鐵有痕、踏石留印”的狠勁，和“不達目的決不罷休”的韌勁，定了就干、干就干成、干就干好，就一定可以推動各項任務(wù)落到實處、見到實效，就一定可以打下一個良好的開始。

01

狠抓項目建設(shè)

項目建設(shè)是擴投資、穩(wěn)增長的關(guān)鍵舉措，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、提升城市功能品質(zhì)的重要抓手。

2021年青島旗幟鮮明地實施“項目落地年”，大抓項目、抓大項目，成效明顯。全市投資總量超過6800億元，比2020年增加近300億元；“四新”經(jīng)濟投資項目4217個，同比增加260個，占全市投資比重超過50％。海量投資持續(xù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟產(chǎn)出，為青島經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好提供強大支撐。

新的一年，青島市委經(jīng)濟工作會議提出鞏固“項目落地年”成效。一開年，青島就“謀定快動”，推進項目落地。

2月15日，青島舉行2022年春季重大項目集中開工活動，272個總投資超過2100億元的重大項目集中開工建設(shè)，拉開了項目建設(shè)的大幕。

以本次集中開工活動為契機，青島正緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，加壓奮進、只爭朝夕，掀起新一輪項目建設(shè)熱潮。

抓項目就是抓發(fā)展。此次專題調(diào)度會議強調(diào)，要狠抓項目建設(shè)，強化要素保障，主動跟進服務(wù)，加快推進城市更新建設(shè)等領(lǐng)域項目，形成更多實物工作量。

02

狠抓工業(yè)生產(chǎn)

工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。在新一輪城市能級躍遷和實力比拼中，工業(yè)日益成為決定勝負的關(guān)鍵變量。青島以制造業(yè)起家，抓好工業(yè)，就是抓住了“比較優(yōu)勢”，就增加了勝算。

剛剛過去的2021年，青島工業(yè)經(jīng)濟在技術(shù)實力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、城市品牌構(gòu)建上都取得了卓越的成果，綜合競爭力重回全國“第一方陣”。對拉動整個國民經(jīng)濟、解決社會就業(yè)、穩(wěn)定市場、增加居民收入發(fā)揮了全方位的作用。

今年以來，青島在抓工業(yè)生產(chǎn)上不斷加碼，各級政府適時出臺政策措施，進一步加大惠企紓困力度，切實減輕企業(yè)負擔。

1月25日，青島市政府印發(fā)“2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）”，超前謀劃創(chuàng)新政策供給、充分發(fā)揮政策集成效應(yīng)、盡可能惠及更多市場主體，盡最大努力幫助市場主體減負增效。

目前，圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，青島已經(jīng)形成“1＋N”政策體系，2022年將進一步深化“點菜單”式改革試點，堅持政策制定市場化，政策導向精準化，政策設(shè)計生態(tài)化方向，拿出更多真金白銀惠及企業(yè)。

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行對實現(xiàn)全年目標任務(wù)、支撐宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定意義重大。此次專題調(diào)度會議強調(diào)，要狠抓工業(yè)生產(chǎn)，深入走訪調(diào)研，幫助企業(yè)精準紓困、提振信心，加快復工復產(chǎn)、增產(chǎn)增效。

03

狠抓消費促進

消費需求已經(jīng)連續(xù)多年成為經(jīng)濟增長第一拉動力，成為拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”中的排頭兵。2021年最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達65．4％。

在新發(fā)展格局下，充分發(fā)揮消費的“穩(wěn)定器”作用，不僅有利于保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，而且可為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供強力支撐。

青島擁有千萬常住人口，城鄉(xiāng)消費潛力大，關(guān)鍵是培育好、釋放好。2021年，青島消費市場規(guī)模穩(wěn)步擴大，消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，消費市場總體保持恢復態(tài)勢，社會消費品零售額5975．4億元，增長14．8％，增幅高于全國2．3個百分點。

2022年，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施持續(xù)推進，居民收入水平和就業(yè)狀況不斷改善，消費升級態(tài)勢有望延續(xù)，消費新亮點不斷增多，消費市場規(guī)模將持續(xù)擴大。

此次專題調(diào)度會議強調(diào)，要狠抓消費促進，創(chuàng)新開展促消費活動，積極發(fā)展文旅消費，推進新興消費擴容提質(zhì)。

04

狠抓外貿(mào)增長

疫情下，中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，內(nèi)需擴大拉動了進口；產(chǎn)業(yè)體系健全、生產(chǎn)能力穩(wěn)定的優(yōu)勢得到發(fā)揮，外需拓展促進了出口。

2021年，青島外貿(mào)進出口總值8498．4億元，連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高，同比增長32．4％，占全省進出口總值比重29．0％。在全國15個副省級城市中，青島進出口總額僅次于深圳、寧波、廣州和廈門，位居第5位，比2020年提升1位，超越成都。大量海外需求，為青島經(jīng)濟增長提供強勁拉動力。

外貿(mào)是暢通雙循環(huán)的關(guān)鍵支點，是青島經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)進位爭先的發(fā)力點。當前，我國外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不平衡因素增多，外貿(mào)運行基礎(chǔ)并不牢固。今年以來，國務(wù)院辦公廳相繼出臺《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》《關(guān)于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》，進一步擴大開放，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，保訂單、穩(wěn)預期，為促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

青島市2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批），在減輕外貿(mào)企業(yè)負擔、推動通關(guān)便利化、支持跨境電商發(fā)展等方面給予政策支持。

此次專題調(diào)度會議強調(diào)，要狠抓外貿(mào)增長，加大市場主體引育力度，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，保持外貿(mào)向好勢頭，努力實現(xiàn)新突破。

05

狠抓招商引資

高質(zhì)量招商引資是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

過去一年，青島統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，招商引資、招才引智工作取得積極成效。2021年，全市新簽約5億元以上重點項目289個，開工或運營率達66．1％，同比提升26個百分點。

國家戰(zhàn)略疊加的青島，贏得越來越多城市合伙人的青睞。海量資本的涌入，使得青島成為投資的熱土。在資本的澆灌下，青島經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，實現(xiàn)“十四五”良好開局起步。

“雙招雙引”是經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場，抓住“雙招雙引”就是抓住了經(jīng)濟工作的全鏈條。新的一年，青島想要贏得主動，想要在全省勇當龍頭、在全國爭先進位，必須在招商引資上再加碼、再發(fā)力。

1月11日，青島市“雙招雙引”指揮部、市招商引資和投資促進工作領(lǐng)導小組召開會議，要求進一步增強責任感和緊迫感，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，堅定不移把高質(zhì)量招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，不斷提升利用外部資源和社會資本發(fā)展經(jīng)濟的能力。

據(jù)統(tǒng)計，2022年1月份，全市新引進5億元以上重點簽約項目11個，計劃總投資200．4億元。

開局不錯，更要乘勢而上。此次專題調(diào)度會議強調(diào)，要狠抓招商引資，創(chuàng)新體制機制，強化專業(yè)化招商力量，突出“一把手”招商，推動一批大項目、好項目落地。

06

狠抓營商環(huán)境

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、創(chuàng)新力。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪走、資金就往哪流、項目就往哪落。

青島把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)抓緊抓實抓好，聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)四個重點領(lǐng)域，全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。國家發(fā)展改革委公布的最新一輪中國營商環(huán)境評價情況顯示，青島居第11位，較上一年提升8位，是提升最快的城市之一。

山東省2022年工作動員大會圍繞增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，重點部署了“十大創(chuàng)新”，其中就包括營商環(huán)境創(chuàng)新。要求努力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、保障有力的要素環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)環(huán)境，在全國第一方陣中持續(xù)爭先進位。

營商環(huán)境的優(yōu)化，沒有最好只有更好。此次專題調(diào)度會議強調(diào)，要狠抓營商環(huán)境，聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業(yè)持續(xù)發(fā)力，打造一流營商環(huán)境。

07

狠抓制度創(chuàng)新

經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，尤其是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速，對制度供給能力水平提出新要求。制度也需要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要創(chuàng)新。

青島牢牢樹立實踐實干實績的鮮明導向，崇尚實干、注重實績、不務(wù)虛功，以干成事論英雄，以解決實際問題論能力，以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績。

青島市委十二屆十次全會提出要強化改革創(chuàng)新，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，體制機制創(chuàng)新是重要發(fā)力點。

2022年青島市委經(jīng)濟工作會議提出聚焦5個方向做好今年經(jīng)濟工作，其中，聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換提出打好“五場硬仗”，就包括“高水平制度創(chuàng)新硬仗”。

青島正積極發(fā)揮改革的突破和先導作用，聚焦國家賦予青島的重大改革任務(wù)、重大改革事項、重大改革試點，系統(tǒng)性整體性協(xié)同性推動改革，努力推出一批創(chuàng)新舉措、突破一批瓶頸難題、打造一批改革亮點，加大制度供給，不斷提升制度創(chuàng)新能力水平。

此次專題調(diào)度會議強調(diào)，要狠抓制度創(chuàng)新，加大政策宣傳解讀、兌現(xiàn)落實和改革創(chuàng)新力度，持續(xù)釋放政策紅利，激發(fā)發(fā)展活力。

七個“狠抓”，切中“穴位”。只要抓牢、抓實、抓出成效，青島經(jīng)濟發(fā)展就可以再上水平，“開門穩(wěn)”“開門紅”就會“水到渠成”，全年再創(chuàng)佳績未來可期。