“劃重點(diǎn)”!9個(gè)關(guān)鍵詞,讀懂政府工作報(bào)告里的“青島機(jī)遇”
萬(wàn)眾一心向未來(lái)!
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。
在新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)舉行的全國(guó)兩會(huì),立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼新時(shí)代十年新跨越、展望開(kāi)創(chuàng)未來(lái)新局面,任務(wù)重大,意義非凡。
3月5日上午九點(diǎn),十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開(kāi)幕,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,確立了做好2022年工作的總基調(diào),并對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。報(bào)告用時(shí)僅56分鐘,言簡(jiǎn)意賅,內(nèi)涵豐富,有不少新提法。
梳理發(fā)現(xiàn),青島在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、城市群、海洋經(jīng)濟(jì)、城市更新、鄉(xiāng)村振興、對(duì)外開(kāi)放等9個(gè)方面具備相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和優(yōu)勢(shì),蘊(yùn)含著重大機(jī)遇,大有可為。
01
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
報(bào)告原文——
“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。推進(jìn)科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),突破供給約束堵點(diǎn),依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量?!?/p>
解讀:
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。正因?yàn)槿绱?,“?chuàng)新”也是歷年政府工作報(bào)告中的“熱詞”。去年的提法是“依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大新動(dòng)能”,今年的提法是“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基?!惫谝浴皯?zhàn)略”二字,將創(chuàng)新提到一個(gè)新的高度。
創(chuàng)新,尤其是科技創(chuàng)新歷來(lái)是青島的優(yōu)勢(shì),2021年,青島科技創(chuàng)新力實(shí)現(xiàn)新的躍升:世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《全球創(chuàng)新指數(shù)2021》榜單,青島前進(jìn)16位,升至全球第53、全國(guó)第10,連續(xù)兩年成為全國(guó)進(jìn)步最快城市;中國(guó)社科院發(fā)布《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第19次報(bào)告》,青島位列中國(guó)科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力城市第10、較上年前進(jìn)5位;青島還作為全國(guó)僅有3個(gè)創(chuàng)新型城市代表參展國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新成就展……
創(chuàng)新,不是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,而是要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,政府工作報(bào)告把“鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”作為“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),并圍繞提升科技創(chuàng)新能力、加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面對(duì)2022年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出安排部署。
這是青島做好創(chuàng)新發(fā)展工作的發(fā)力點(diǎn)。做好2022年科技創(chuàng)新工作,尤其要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升匹配需求的能力和水平,提升科技成果轉(zhuǎn)化率,更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能。
02
關(guān)鍵詞:制造業(yè)
報(bào)告原文——
“增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。著力培育‘專精特新’企業(yè)?!?/p>
解讀:
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。在新一輪城市能級(jí)躍遷和實(shí)力比拼中,工業(yè)日益成為決定勝負(fù)的關(guān)鍵變量。剛剛過(guò)去的2021年,青島工業(yè)經(jīng)濟(jì)在技術(shù)實(shí)力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、城市品牌構(gòu)建上都取得了卓越的成果,綜合競(jìng)爭(zhēng)力重回全國(guó)“第一方陣”。對(duì)拉動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、解決社會(huì)就業(yè)、穩(wěn)定市場(chǎng)、增加居民收入發(fā)揮了全方位的作用。
政府工作報(bào)告對(duì)今年增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行作出部署安排,其中,“實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程”“著力培育‘專精特新’企業(yè)”等,于青島而言蘊(yùn)含重大機(jī)遇。
集群化發(fā)展是先進(jìn)制造業(yè)的重要特征,也是未來(lái)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。在首批公布的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單中,青島智能家電、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群雙雙入選,獨(dú)立入選集群數(shù)量并列全國(guó)城市首位。
充滿活力的中小企業(yè),尤其是細(xì)分領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè),是支撐一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ),是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。工業(yè)和信息化部公布的全部三批專精特新“小巨人”名單中,青島上榜企業(yè)總量達(dá)97家,位列全國(guó)第八,超過(guò)廣州、杭州等城市。
今年,發(fā)揮好這些特色優(yōu)勢(shì),青島制造業(yè)就能不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)預(yù)期,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多可能。
03
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì)
報(bào)告原文——
“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)5G規(guī)模化應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。”
解讀:
在新一代信息技術(shù)的全面賦能和政策驅(qū)動(dòng)下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量,成為城市競(jìng)爭(zhēng)的新賽道。今年的政府工作報(bào)告專門(mén)對(duì)“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作出部署。
青島準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),搶抓互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)的窗口期,充分利用自身在制造業(yè)領(lǐng)域較為深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為突破口,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域后來(lái)居上,城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名全國(guó)第15位,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新一線”城市。
數(shù)字技術(shù)快速迭代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也應(yīng)不斷進(jìn)階。青島數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍存在不少短板弱項(xiàng),要進(jìn)一步加強(qiáng)整體布局,在數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、集成電路、人工智能發(fā)展等方面還有很多工作要做。
04
關(guān)鍵詞:擴(kuò)大內(nèi)需
報(bào)告原文——
“堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力?!?/p>
解讀:
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需求是核心推動(dòng)力。2021年,最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為65.4%、13.7%、20.9%。
作為內(nèi)需的最終消費(fèi)支出(消費(fèi)需求)、資本形成總額(投資需求)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)到79.1%,是絕對(duì)的主力。
全球疫情仍在持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,大宗商品價(jià)格高位波動(dòng),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi),更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府工作報(bào)告提出,“堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”,并大篇幅進(jìn)行部署安排。
從消費(fèi)需求看,青島擁有千萬(wàn)常住人口,城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力大,關(guān)鍵是培育好、釋放好。2021年,青島消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,社會(huì)消費(fèi)品零售額5975.4億元,增長(zhǎng)14.8%。
2022年,隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施持續(xù)推進(jìn),居民收入水平和就業(yè)狀況不斷改善,消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)有望延續(xù),消費(fèi)新亮點(diǎn)將不斷增多,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。青島應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇期,在提升消費(fèi)能力、增強(qiáng)消費(fèi)意愿、發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式等方面發(fā)力,進(jìn)一步釋放消費(fèi)需求、挖掘消費(fèi)潛力,增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。
再來(lái)看投資需求。與消費(fèi)需求和進(jìn)出口(外需)相比,投資政策乘數(shù)效應(yīng)大,受疫情因素制約更少,政策效果顯現(xiàn)更快,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更加明顯。
政府工作報(bào)告提出,“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”“中央預(yù)算內(nèi)投資安排6400億元”(去年為6100億元)。這表明,2022年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來(lái)新一輪快速發(fā)展機(jī)遇期。青島要站在未來(lái)看今天,加快謀劃部署實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不斷強(qiáng)健城市“筋骨”,增強(qiáng)城市能級(jí),同時(shí)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更多需求動(dòng)力,進(jìn)一步發(fā)揮好投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的“壓艙石”作用。
05
關(guān)鍵詞:城市群
報(bào)告原文——
“穩(wěn)步推進(jìn)城市群、都市圈建設(shè),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>
解讀:
國(guó)家把增強(qiáng)中心城市和城市群經(jīng)濟(jì)和人口承載能力擺在了重要位置。城市群建設(shè)為城市群內(nèi)各城市帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇,也為城市群內(nèi)各城市的合作提供了新的契機(jī)。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越成為城市群與城市群之間的競(jìng)爭(zhēng)。
青島位于兩個(gè)“群”,一個(gè)是基于全省的山東半島城市群,一個(gè)是基于所在區(qū)域的膠東經(jīng)濟(jì)圈。在兩個(gè)群中,青島都肩負(fù)著重要使命——龍頭、核心。2021年,青島的表現(xiàn)亮眼——在山東半島城市群的首位度提高到17.01%,在膠東經(jīng)濟(jì)圈的首位度達(dá)到39.8%,龍頭帶動(dòng)作用不斷彰顯。
去年8月印發(fā)實(shí)施的《省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》和今年1月印發(fā)的《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃》,明確要求,“發(fā)揮青島輻射帶動(dòng)作用”,“青島中心引領(lǐng)”“增強(qiáng)青島引領(lǐng)力”“建設(shè)國(guó)際知名的青島都市圈”“輻射帶動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展,引領(lǐng)膠東經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量顯著提升,努力成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極”等,這是青島的重任,也是機(jī)遇。要搶抓國(guó)家“穩(wěn)步推進(jìn)城市群、都市圈建設(shè)”的重大機(jī)遇,更好地服務(wù)全省全國(guó)發(fā)展大局,為城市發(fā)展開(kāi)辟新的空間。
06
關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì)
報(bào)告原文——
“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。加大重要河湖、海灣污染整治力度?!?/p>
解讀:
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出一系列重要指示要求,將海洋發(fā)展工作提高到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度。
中央、省委省政府對(duì)青島海洋發(fā)展寄予厚望。青島因海而生、向海而興,海洋優(yōu)勢(shì)特色明顯,有責(zé)任、有實(shí)力在經(jīng)略海洋、海洋強(qiáng)省建設(shè)中擔(dān)起更重的擔(dān)子。
近日,國(guó)務(wù)院發(fā)函批復(fù)原則同意《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,要求各地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,以陸促海、以海帶陸,走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,加快建設(shè)中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)。
3月3日,山東省委、省政府印發(fā)《海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,大力推進(jìn)九大行動(dòng),共10個(gè)方面30條,其中直接提及青島的條數(shù)超過(guò)一半,賦予青島一系列重要任務(wù)。
此次政府工作報(bào)告再次提出,“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”,文字不多,內(nèi)涵豐富。
青島有責(zé)任、有實(shí)力扛起重?fù)?dān),發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),打好“海洋牌”,努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上走在前列,為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多藍(lán)色動(dòng)能。
07
關(guān)鍵詞:城市更新
報(bào)告原文——
“有序推進(jìn)城市更新,加強(qiáng)市政設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),開(kāi)展老舊建筑和設(shè)施安全隱患排查整治,再開(kāi)工改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū),推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造?!?/p>
解讀:
人民城市人民建、人民城市為人民。實(shí)施城市更新行動(dòng),是黨的十九屆五中全會(huì)作出的重要決策部署,是國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確的重大工程項(xiàng)目,也是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢(shì)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
經(jīng)過(guò)高速的城鎮(zhèn)化發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過(guò)了60%。實(shí)施城市更新行動(dòng),要由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè)轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確,“有序推進(jìn)城市更新”。
青島把城市更新和城市建設(shè)作為解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的民生工程、民心工程來(lái)抓,于2月9日召開(kāi)三年攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),不斷提升城市能級(jí),補(bǔ)齊短板,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力。
城市更新、城市建設(shè)和城市管理工作涉及面廣、任務(wù)艱巨,牽一發(fā)而動(dòng)全身,工作難度大,要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作作風(fēng),把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上、把措施落在實(shí)處,真正惠及1000萬(wàn)青島市民,持續(xù)不斷提升城市品質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
08
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興
報(bào)告原文——
“大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持政策,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收。”
解讀:
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)乎全局、關(guān)乎根本、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國(guó)家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
今年的政府工作報(bào)告圍繞加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展等方面,對(duì)“促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”作出全面部署。
無(wú)論是其作為“基本盤(pán)”的地位,還是承載著的鄉(xiāng)村振興的期望,青島都必須高度關(guān)注和優(yōu)先發(fā)展“三農(nóng)”,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。青島經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億、財(cái)政收入過(guò)千億、常住人口過(guò)千萬(wàn),這成為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
鄉(xiāng)村,是青島的短板與弱項(xiàng),也是空間和潛力所在。青島要積極承接國(guó)家戰(zhàn)略,謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕,為人民謀福利,為城市謀未來(lái)。
09
關(guān)鍵詞:對(duì)外開(kāi)放
報(bào)告原文——
“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,不斷拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”
解讀:
開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。開(kāi)放不會(huì)一馬平川,而是機(jī)遇與挑戰(zhàn)相伴,在曲折中前行。
當(dāng)前,百年變局疊加世紀(jì)疫情,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,逆全球化浪潮翻滾,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。
形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)前所未有。是否開(kāi)放、為何開(kāi)放、怎樣開(kāi)放,是考驗(yàn)各國(guó)決策者的一道“必答題”。
“現(xiàn)在的問(wèn)題不是要不要對(duì)外開(kāi)放,而是如何提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性”“要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化,消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響”“要拆墻而不要筑墻,要開(kāi)放而不要隔絕,要融合而不要脫鉤”“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大”……這是中國(guó)給出的明確答案。
疫情下,中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)還將進(jìn)一步顯現(xiàn),對(duì)外國(guó)商品、資本的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng),中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系健全、生產(chǎn)能力穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)還將得到持續(xù)發(fā)揮,中國(guó)制造在全球的競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年的政府工作報(bào)告圍繞多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)、積極利用外資、高質(zhì)量共建“一帶一路”、深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作等方面,對(duì)“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”作出安排部署。
因海而生、因貿(mào)而興,對(duì)外開(kāi)放,一直是青島最大的特色和優(yōu)勢(shì)所在。近些年,又疊加了一系列國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略,尤其是隨著RCEP的生效實(shí)施,青島毗鄰日韓等優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步彰顯。目前,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)等高能級(jí)對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)加快建設(shè),跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展勢(shì)頭良好,前景廣闊。
青島要抓住對(duì)外開(kāi)放的全新機(jī)遇期,加快制度供給,推動(dòng)制度型開(kāi)放水平,為城市發(fā)展注入持久而強(qiáng)勁的開(kāi)放動(dòng)力。
重點(diǎn)已經(jīng)“劃好”,機(jī)遇就在眼前。抓緊研判,積極承接,加快轉(zhuǎn)化,就能更好地服從服務(wù)于全省全國(guó)大局,在全省勇當(dāng)龍頭、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位。
春和景明,萬(wàn)物勃發(fā)。從春天出發(fā),讓我們一起向未來(lái)。
作者 |觀象君