青島新聞網(wǎng)5月17日訊（記者 朱穎）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造關(guān)系民生福祉。今天下午，青島市城市更新和城市建設(shè)總指揮部辦公室在府新大廈召開全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推介會。記者從推介會上獲悉，2022年－2024年，全市計劃開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1108個，惠及居民30萬戶。其中，將力爭實現(xiàn)主城區(qū)范圍內(nèi)2000年底前建成的577個老舊小區(qū)改造清零，惠及居民17萬戶。

今年，計劃投資39．6億元，改造老舊小區(qū)803萬平方米

2016－2019年的青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，建筑面積每平方米的投入僅為100元左右，改造內(nèi)容限于污水改造等基礎(chǔ)類。這是青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的1．0版本。2020年以來，青島市堅持基礎(chǔ)類應(yīng)改盡改、完善類和提升類能改則改，改造標準大幅提升。

今年計劃改造老舊小區(qū)803萬平方米，計劃投資39．6億元，平均每平方米改造成本為493元。這是青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的2．0版本。

青島在改造過程中發(fā)現(xiàn)，僅靠老舊小區(qū)改造難以滿足群眾對于公共服務(wù)的需求，因此提出以老舊小區(qū)改造為核心，形成成坊連片的老舊街區(qū)（老舊小區(qū)）改造模式，打造市政配套設(shè)施完善、公共服務(wù)設(shè)施健全、社會治理體系完備的街區(qū)，更好地滿足人民群眾對于美好生活的需要。

記者了解到，目前，青島市正在研究制定相關(guān)政策，即將啟動試點工作。這將成為青島市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的3．0版本。

今年，截至四月底，累計開工283個老舊小區(qū)，數(shù)量居全省首位

2022年青島市計劃改造老舊小區(qū)318個、9．2萬戶，計劃投資39．6億元。截至四月底，全市老舊小區(qū)累計開工283個、開工率89％，同比增加78個百分點；完成投資7億元，同比增加475％。

開工小區(qū)數(shù)、完成投資數(shù)均位居全山東省第一。在改造小區(qū)數(shù)較去年增加47％、又面臨疫情沖擊的情況下，實現(xiàn)了開工率逆勢上揚。

籌措改造資金約14．9億元，抓協(xié)調(diào)保障

青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與市財政局、發(fā)展改革委已累計幫助各區(qū)（市）籌措改造資金約14．9億元，充分滿足項目開工建設(shè)的需要；協(xié)調(diào)建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、自然資源規(guī)劃、園林林業(yè)等部門對項目改造方案聯(lián)合審查機制，壓縮審批時間約15天；組織各區(qū)（市）按照就近原則將318個小區(qū)捆綁打包成120個項目，統(tǒng)一開展項目前期工作，壓縮了1／2以上的前期工作量。

五大渠道籌措資金，降低對于財政資金的依存度

2021年，青島市積極拓寬老舊小區(qū)改造資金來源，降低對于財政資金的依賴，共籌措改造資金270416萬元。

各級財政直接投入103075萬元，占籌資總額的38．12％，其中市級以上補助資金69219萬元，占25．6％；各區(qū)（市）基層財政資金33856萬元，占12．52％。

發(fā)行政府專項債券75100萬元，占27．77％。

向銀行貸款49000萬元，占18．12％。

是各類企業(yè)投資39238萬元，占14．51％，其中區(qū)屬國有企業(yè)投資35244萬元，占13．03％；專營單位投資3978萬元，占1．47％。

業(yè)主出資4002萬元，占1．48％。

由此看出，青島市2021年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金對財政資金依存度較低，各級財政直接投入資金占比為38．12％，非財政直接投入資金占比61．88％。其中區(qū)（市）基層財政直接投入資金占比僅為12．52％，說明基層在推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面對于財政的依存度較低，僅靠不足13％的一般預(yù)算支出，就完成了27億元的老舊小區(qū)改造。