【青島新聞網(wǎng)原創(chuàng)】

（記者 于泓）

“醫(yī)生為患者手術(shù)，并不是為了傷害患者，對(duì)于患者來(lái)說，醫(yī)生的做法恰恰是在幫助患者解決問題。”

5月26日上午，在由中共青島市委網(wǎng)信辦主辦的《局長(zhǎng)與大V》的茶話會(huì)上，青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)高善武，用這樣一個(gè)生動(dòng)的例子，解釋了市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作的本質(zhì)，也是他在整場(chǎng)會(huì)談中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)字——“服務(wù)”！

樹立服務(wù)意識(shí) 把服務(wù)型執(zhí)法寫進(jìn)政府文件

從年初爆發(fā)的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)、再到新冠疫情的持續(xù)反復(fù)，如此種種為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蒙上了一層陰霾。

而青島作為我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，有著舉足輕重的作用。日前，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局在發(fā)布會(huì)中披露，截至5月23日，青島市市場(chǎng)主體總量突破200萬(wàn)戶，達(dá)到200．1萬(wàn)戶，對(duì)青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，這無(wú)疑是一個(gè)里程碑的事件。

但更大的市場(chǎng)，意味著要面臨更復(fù)雜的管理。如何保證市場(chǎng)的活性，讓企業(yè)健康發(fā)展，壓力來(lái)到了市場(chǎng)監(jiān)督管理局這邊。

高善武：“要把我們的職能嵌入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的肌理中去，貫徹到為企業(yè)服務(wù)的全過程，把工作目標(biāo)、主旨和重心鎖定在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)上，鎖定在落實(shí)黨委政府的決策和部署上，鎖定在讓群眾和企業(yè)滿意上?！?/p>

今年4月14日，市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開發(fā)布會(huì)，面向全市發(fā)布了《推行市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，以文件的形式，把推行服務(wù)型執(zhí)法，提到了一個(gè)新高度。

如何理解服務(wù)型執(zhí)法？市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法是“大執(zhí)法”的概念，涵蓋審批許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等全方位全過程服務(wù)，貫穿事前、事中、事后的全鏈條全環(huán)節(jié)服務(wù)，包含標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、認(rèn)證認(rèn)可、打假維權(quán)等全職能全領(lǐng)域服務(wù)。服務(wù)型執(zhí)法并不意味著會(huì)削弱執(zhí)法的力度，相反，對(duì)那些嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的不法分子，我們只有嚴(yán)格執(zhí)法、加大懲戒力度、提升執(zhí)法效能，才能維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、營(yíng)造風(fēng)清氣正的市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)法律尊嚴(yán)和公平，守護(hù)立法本意。

服務(wù)型執(zhí)法將市場(chǎng)監(jiān)管定位為保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“醫(yī)生”，各項(xiàng)業(yè)務(wù)都是把脈開方的“門診”，所屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)就是企業(yè)的“CT室”，通過“手術(shù)刀”式執(zhí)法，“小切口”“大療效”，服務(wù)和促進(jìn)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

助力龍頭企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 讓青島標(biāo)準(zhǔn)走向世界

“我們常常講，某些產(chǎn)品合不合格，這個(gè)‘格’是什么？其實(shí)就是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種依托于技術(shù)的話語(yǔ)權(quán)?！?/p>

在高善武看來(lái)，幫助企業(yè)進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的梳理、上報(bào)、形成企業(yè)在該行業(yè)的影響力，是一種更高層次的服務(wù)，也是市場(chǎng)監(jiān)督管理局今年要推進(jìn)的主要工作之一。

市場(chǎng)的版圖以品牌劃分，技術(shù)的版圖以標(biāo)準(zhǔn)劃分。近年來(lái)，青島在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域可謂成果頗豐，連續(xù)舉辦三屆青島國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇、制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)540項(xiàng)，創(chuàng)歷年之最；獲批建設(shè)國(guó)家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，全市“國(guó)字號(hào)”國(guó)家質(zhì)檢中心達(dá)8個(gè)；全國(guó)唯一海洋中藥領(lǐng)域特色重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——海洋中藥質(zhì)量研究與評(píng)價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式運(yùn)行。發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)RCEP協(xié)定的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)指引。

不斷自我更新 讓管理服務(wù)更好匹配企業(yè)發(fā)展

技術(shù)不斷迭代、產(chǎn)業(yè)模式不斷更新，面對(duì)這種隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)的局面，作為市場(chǎng)的管理主體，如何做好未來(lái)的管理服務(wù)，高善武回答了六個(gè)字“用心、用情、用力”。

所謂用心，就是充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、打假維權(quán)等支持企業(yè)和民生發(fā)展的職能優(yōu)勢(shì)，緊扣“四新”經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，將市場(chǎng)監(jiān)管職能嵌入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。用情，就是要體諒和懂得企業(yè)，用情感受企業(yè)的“急難愁盼”，帶著情感與企業(yè)并肩作戰(zhàn)、共克時(shí)艱，通過服務(wù)型執(zhí)法，讓企業(yè)充分感受市場(chǎng)監(jiān)管的溫度。用力，就是要窮盡我們的一切手段、能力和辦法為企業(yè)服務(wù)，直面企業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，服務(wù)措施要切實(shí)解渴、解難、解憂，落地見效。

同時(shí)，面對(duì)企業(yè)技術(shù)迭代，市場(chǎng)監(jiān)管局也在加大對(duì)于檢測(cè)能力的提升，從軟件、硬件兩個(gè)維度來(lái)提升自身管理水平和服務(wù)品質(zhì)，讓市場(chǎng)監(jiān)管局成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力。