青島日報社／觀海新聞4月14日訊 打造城市“信用大腦”，實現(xiàn)商戶信用信息“一戶一碼”，擴大信用“惠民便企”降低企業(yè)融資成本……記者14日從市發(fā)展改革委獲悉，青島市社會信用體系建設領導小組辦公室日前印發(fā)了《青島市社會信用體系建設2023年工作要點》（以下簡稱《工作要點》）。今年，青島將聚焦信息歸集、信用監(jiān)管、場景應用等層面著力完善社會信用體系，服務優(yōu)化提升營商環(huán)境，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好信用環(huán)境。

《工作要點》共包含加快建章立制，完善信用法規(guī)與制度；強化技術支撐，打造城市“信用大腦”；提升治理能力，構建信用監(jiān)管新格局；聚焦重點領域，筑牢誠信建設主陣地；拓展應用場景，賦能信用“惠民便企”；強化示范帶動，推動信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展；深化宣傳教育，建設美德青島和信用青島7個部分、23條。

在信用信息平臺建設方面，《工作要點》提出，依托青島市公共信用信息平臺，強化對企業(yè)、個體工商戶、社會組織、機關事業(yè)單位等各類主體信用信息的歸集共享，按照“信用＋”場景需求，豐富公共信用信息數(shù)據(jù)來源、歸集范圍和數(shù)據(jù)深度，進一步打造“縱向到底，橫向到邊”“正負面信息全涵蓋”“支撐多場景應用”的公共信用信息“一張網(wǎng)”。推動實現(xiàn)青島市公共信用信息平臺與政務信息資源交換共享管理系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)等信用信息平臺高效互聯(lián)互通和共享共用。

在信用分級分類監(jiān)管方面，《工作要點》提出，在事前環(huán)節(jié)，全面推行信用承諾和信用查詢，在行政管理和公共服務事項中全面建立信用報告核查制度。在事中環(huán)節(jié)，根據(jù)國家公共信用綜合評價指標體系和分級分類標準，加強我市評價結果共享應用，推進企業(yè)信用風險分級分類結果與“雙隨機、一公開”監(jiān)管相結合，探索“標簽式”管理模式，提升監(jiān)管效能。在事后環(huán)節(jié)，強化部門間聯(lián)合懲戒的協(xié)同和信息共享，嚴格懲治屢禁不止、屢罰不改的嚴重失信主體。創(chuàng)新信用修復主動告知和信用預警機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在失信風險，主動向市場主體發(fā)出預警提示。

在信用“惠民便企”方面，《工作要點》提出，推動建立信用貸款市場化風險分擔補償機制，推動地方及其他信用信息平臺建設，加強統(tǒng)一服務前臺建設，降低企業(yè)融資成本，提高中小微企業(yè)貸款可得性。更大范圍推動“信易＋”工程，為各類守信主體在行政審批、融資貸款、住房租賃、交通出行、旅游購物等方面提供優(yōu)惠便利，探索開展海關AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）企業(yè)信易貸工作。加大“銀稅互動”合作力度，鼓勵銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，發(fā)展訂單、倉單、保單、存貨、應收賬款融資和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。推廣“市場主體信用碼”，實現(xiàn)商戶信用信息“一戶一碼”，消費者手機查驗“即掃即查”。

在信用試點示范創(chuàng)新方面，《工作要點》提出，推動中國與上合組織國家間首個跨境征信服務平臺“信用上合”發(fā)展，推動成立“信用上合”研究中心，輸出推廣“上合碼”。高質(zhì)量建設全國首個以公共信用為主題的信用教育體驗中心，打造青島市誠信教育體驗基地。鼓勵各區(qū)市探索創(chuàng)新，助力平度市、萊西市爭創(chuàng)國家級社會信用體系建設示范區(qū)。

在誠信文化弘揚推廣方面，《工作要點》提出，建立青島市信用領域?qū)＜規(guī)欤瑖@誠信建設萬里行、3．15國際消費者權益保護日、全國“質(zhì)量月”等時間節(jié)點，開展誠信教育活動，面向全市中小學生開展“美德青島·誠信少年”主題教育實踐活動，推動各類媒體開設專題專欄，廣泛宣傳誠信理念。

在誠信典型選樹培育方面，《工作要點》提出，出臺我市統(tǒng)籌推進美德青島和信用青島建設實施意見，深入實施信用進機關單位、進村莊社區(qū)、進學校家庭、進企業(yè)行業(yè)、進網(wǎng)絡空間“五進”工程，推進西海岸新區(qū)和萊西市“美德山東和信用山東建設省級試點縣（市、區(qū)）”建設。廣泛開展誠信單位、集體和個人先進培樹活動，創(chuàng)建全市第二批誠信鎮(zhèn)街，選樹一批社會信用體系建設典型案例和優(yōu)秀案例，著力培育“誠信之星”“紅飄帶”“最美駕駛員”等誠信典型。（青島日報／觀海新聞記者 楊光）