以產興城，以城促產?！拔宕笮鲁恰奔軜嫲l(fā)布以來，上合示范區(qū)以公共產品屬性為核心，筑平臺、鏈資源、出良策，匯聚產業(yè)菁華，激揚城市活力，引領產業(yè)與城市共融共生。2024年12月2日，“強化‘一核引領全域聯(lián)動’工作機制高水平推進‘四個中心’加快建設”新聞發(fā)布會即將舉辦，“五大新城”又將邁出高質量發(fā)展的堅實步伐。

上合示范區(qū)展示圖

產業(yè)煥“新”，“關鍵變量”驅動全域“新勢能”

黃海之濱，膠州灣畔。在國家深化改革開放、推動高質量發(fā)展的新征程上，上合示范區(qū)作為我國面向上合組織國家的重要窗口和戰(zhàn)略支點，承載著推動區(qū)域合作、促進經濟發(fā)展的重要使命。近年來，上合示范區(qū)積極響應國家號召，在優(yōu)勢區(qū)位和國家戰(zhàn)略賦能下，走出了一條建設優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)力新興產業(yè)、突破未來產業(yè)的現(xiàn)代產業(yè)先行區(qū)發(fā)展路徑。

上合·城市發(fā)展大會

向“上”之勢，聚“合”之力。上合示范區(qū)瞄準“關鍵變量”下好先手棋，為“五大新城”插上騰飛之翼。2023年10月30日，上合·城市發(fā)展大會成功舉辦，會上正式發(fā)布“五大新城”新架構，上合國際城、空港新城、樞紐港新城、卡奧斯新城、板橋新城應運而生，進一步拓展產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的空間載體，“五大新城”精準對焦、協(xié)同發(fā)力，憑借16個基地、40個產業(yè)組團以及多個重大項目，共同組成“5＋16＋40＋N”的規(guī)劃建設體系，成為驅動區(qū)域經濟社會發(fā)展的新引擎。

成效拓“新”，“五大新城”釋放高質量發(fā)展“強磁場”

種子播下，蓬勃生長。一年來，上合示范區(qū)牽牢公共產品屬性這個“牛鼻子”，釋放出高質量發(fā)展的“強磁場”。

上合國際城先后舉辦了50場特色對外交流活動，與9個國家進行多雙邊經貿交流；空港新城成功開通6條上合組織國家客、貨運航線，前三季度，青島機場旅客和貨郵吞吐量分別增長26％、10．5％；樞紐港新城深化與霍爾果斯、滿洲里等20個國內口岸城市合作，建成啟用上合示范區(qū)新疆分園、同江物流產業(yè)園，以及3個海外集結中心；卡奧斯新城打造全球領先的智能制造互聯(lián)工廠與燈塔工廠標桿，聚集海爾、華為、浪潮等頭部企業(yè)深耕數(shù)字經濟藍海，打造上合智算中心，組建“上合數(shù)字賦能產業(yè)聯(lián)盟”；板橋新城作為文化中心，積極融入青島“上合組織旅游和文化之都”建設，布局金月灣公園、山地溪流等旅游項目，形成特色文旅IP，升騰文旅產業(yè)“煙火氣”。

上海合作組織產業(yè)鏈供應鏈論壇簽約儀式

“五大新城”在項目建設方面，表現(xiàn)出了更強勁的動能。今年3月，上合示范區(qū)相繼舉辦“五大新城”春季重大項目簽約儀式和項目推進現(xiàn)場會，36個項目齊頭并進，30個重大項目破土動工，中棉集團、山東高速、華為、浪潮等一批龍頭企業(yè)相繼落戶。目前，“五大新城”已建成如意湖總部基地、魯港科技合作創(chuàng)新中心等重大項目50個，另有空港綜合配套服務中心等54個項目開工建設。同時，還簽約儲備了中國物流央地合作園、青島上合國際免稅城等64個產業(yè)類項目。

政策迭“新”，“五大新城”規(guī)劃建設沖刺“新能級”

政策勢能疊加，內生動力澎湃，離不開高水平的頂層設計。2024年山東省政府工作報告中，關于“打造對外開放新高地”的戰(zhàn)略布局，首先提到的開放平臺就是上合示范區(qū)，并以省政府名義印發(fā)了《關于支持中國—上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)高質量發(fā)展的意見》。在此基礎上，青島市委、市政府制定了《關于高質量建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區(qū)的若干措施》，用“28條”切實舉措，全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)擴能提質，充分體現(xiàn)了山東及青島對上合示范區(qū)發(fā)展的高度重視與堅定決心。

面向未來，踐行使命。上合示范區(qū)錨定高質量發(fā)展主動進擊，再次邁出堅實步履?！皬娀缓艘I全域聯(lián)動’工作機制高水平推進‘四個中心’加快建設”新聞發(fā)布會將于12月2日舉辦，會上將發(fā)布助力上合示范區(qū)提質擴能高質量發(fā)展的工作方案，從產業(yè)功能、平臺數(shù)據(jù)、基礎建設、公共服務“四個一體化”領域對“五大新城”進行迭代提升、系統(tǒng)推進。此外，還將推出現(xiàn)代產業(yè)體系、人才隊伍建設、金融支撐、信用體系等一系列配套政策。

星光不負趕路人，江河眷顧奮楫者。上合示范區(qū)將繼續(xù)融入和服務國家重大戰(zhàn)略、開放大局，為上合組織其他成員國家和共建“一帶一路”國家提供高質量發(fā)展新樣本，爭樹國際合作新平臺的“中國范式”。