青島新聞網(wǎng)12月2日訊（記者 任俊峰）12月2日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹上合示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)能高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，今年以來(lái)，上合示范區(qū)“四個(gè)中心”建設(shè)取得扎實(shí)成效。為進(jìn)一步深化國(guó)際物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文交流發(fā)展中心和上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)，打造國(guó)際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作樣板，有關(guān)部門制定出臺(tái)了《上合示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)能高質(zhì)量發(fā)展工作方案》。

強(qiáng)化“一核引領(lǐng) 全域聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制高水平推進(jìn)“四個(gè)中心”加快建設(shè)

青島市政府副秘書長(zhǎng)陳萬(wàn)勝介紹，今年以來(lái)，上合示范區(qū)“四個(gè)中心”建設(shè)取得扎實(shí)成效。

國(guó)際物流中心建設(shè)方面，1－10月，累計(jì)開行中歐班列915列、同比增長(zhǎng)18．1％，預(yù)計(jì)全年首次超過(guò)1000列，開通上合示范區(qū)—同江—莫斯科等5條全省首班中歐班列。青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)開通261條定期航線，通達(dá)146個(gè)國(guó)內(nèi)國(guó)際航點(diǎn)；青島港面向上合組織國(guó)家開通42條海運(yùn)航線，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量連年居全國(guó)沿海港口第一；實(shí)現(xiàn)TIR“中俄專線”常態(tài)化運(yùn)行，累計(jì)對(duì)俄開行220余車次。

現(xiàn)代貿(mào)易中心建設(shè)方面，1－10月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口347億元、同比增長(zhǎng)20％；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)與上合組織國(guó)家進(jìn)出口63億元、同比增長(zhǎng)1．6％。成立全國(guó)首個(gè)面向上合組織國(guó)家的區(qū)域組織技貿(mào)評(píng)議基地和全國(guó)唯一一個(gè)香辛料技貿(mào)評(píng)議基地“雙基地”，開展上合組織國(guó)家技貿(mào)規(guī)則研究。

雙向投資合作中心建設(shè)方面，前三季度，新引進(jìn)各類重大項(xiàng)目98個(gè)，其中50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。加快推進(jìn)“上合國(guó)際資本港”建設(shè)，新增創(chuàng)投風(fēng)投類基金9只、注冊(cè)規(guī)模達(dá)8．47億元，其中，億元以上的基金2只。引進(jìn)省內(nèi)首家證券資產(chǎn)管理公司—國(guó)聯(lián)證券，注冊(cè)一年來(lái)管理資金已突破2000億元。

商旅文交流發(fā)展中心建設(shè)方面，積極承辦第三屆“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議等重量級(jí)外事活動(dòng)50余場(chǎng)，青島·上合之珠國(guó)際博覽中心獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。設(shè)立首批6家“中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)涉外法律服務(wù)站”，搭建“法智谷”線上涉外法律服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，注冊(cè)用戶達(dá)到3500余家。

下一步，青島市將深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，大力實(shí)施上合示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)能行動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)上合示范區(qū)綜合改革，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，凝聚全市合力“做實(shí)、做好、做美、做響”上合示范區(qū)，為服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局貢獻(xiàn)“青島力量”。

《上合示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)能高質(zhì)量發(fā)展工作方案》出臺(tái)

上合示范區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，膠州市政府副市長(zhǎng)周林在發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)下，我國(guó)已接任上合組織輪值主席國(guó)，并將在2025年主辦上合組織元首峰會(huì)。上合示范區(qū)作為“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，需要形成一批破解務(wù)實(shí)合作痛點(diǎn)堵點(diǎn)的樣本案例，需要在已有建設(shè)成效上繼續(xù)適應(yīng)形勢(shì)、轉(zhuǎn)變思路、迭代升級(jí)，在目標(biāo)定位上再提升，在規(guī)劃建設(shè)上再提升，在產(chǎn)業(yè)謀劃上再提升，在開放創(chuàng)新上再提升。圍繞這一目標(biāo)，制定了《上合示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)能高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），進(jìn)一步深化國(guó)際物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文交流發(fā)展中心和上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè)，打造國(guó)際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作樣板。

《工作方案》包含指導(dǎo)思想、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)、工作安排四部分。其中，“重點(diǎn)任務(wù)”是《工作方案》的核心，圍繞推動(dòng)“四中心一學(xué)院”一體化發(fā)展，帶動(dòng)功能布局的優(yōu)化提升，提出了產(chǎn)業(yè)功能、平臺(tái)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)“四個(gè)一體化”重點(diǎn)任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)功能一體化，主要是圍繞“四中心一學(xué)院”建設(shè)任務(wù)，將“四中心一學(xué)院”各自的功能屬性進(jìn)行細(xì)化拆解，進(jìn)一步歸納提煉為“通道建設(shè)、貿(mào)易拓展、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、文旅合作、教育科技”等五個(gè)方面的核心功能，每個(gè)功能又包含“功能布局”“空間表達(dá)”“近遠(yuǎn)期支撐項(xiàng)目”三個(gè)部分。其中“近遠(yuǎn)期支撐項(xiàng)目”按照2025年和“十五五”兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，聚焦五個(gè)核心功能謀劃了153個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

平臺(tái)數(shù)據(jù)一體化，主要是以上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)為驅(qū)動(dòng)器，鏈接貫通13個(gè)數(shù)字化平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)一體化完成對(duì)碎片式資源的整合，進(jìn)而拓展上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)的跨境結(jié)算、易貨貿(mào)易功能，賦能以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為代表的實(shí)體類平臺(tái)、以商貿(mào)數(shù)據(jù)為代表的交易類平臺(tái)、以公共數(shù)據(jù)為代表的支撐類臺(tái)，并與“四中心一學(xué)院”形成功能聯(lián)動(dòng)，依托平臺(tái)為資本、技術(shù)、信息、人才等要素耦合提供場(chǎng)景。

基礎(chǔ)建設(shè)一體化，主要是推進(jìn)43個(gè)“公共基礎(chǔ)設(shè)施”和“新型基礎(chǔ)設(shè)施”項(xiàng)目建設(shè)一體化。其中，公共基礎(chǔ)設(shè)施著重從地理維度、功能布局以及品質(zhì)提升三個(gè)方面優(yōu)化。新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，依托華為云、浪潮云等數(shù)字新基建，以上合示范區(qū)為腹地，輻射平度、萊西、高密、諸城等周邊城區(qū)城市，面向上合組織國(guó)家開展數(shù)字技術(shù)等服務(wù)貿(mào)易。

公共服務(wù)一體化，主要是按照“布局合理、服務(wù)均好、優(yōu)質(zhì)多樣、覆蓋城鄉(xiāng)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局16個(gè)項(xiàng)目，加快構(gòu)建國(guó)際化的公共服務(wù)設(shè)施體系，根據(jù)區(qū)域人口發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)人才公寓、國(guó)際學(xué)校等國(guó)際公共設(shè)施，公辦中小學(xué)等公平優(yōu)質(zhì)教育設(shè)施，服務(wù)均等的醫(yī)療設(shè)施，以及生態(tài)共享的公園綠地等公共服務(wù)設(shè)施，有序提高公共服務(wù)供給質(zhì)量。