韓國(guó)總統(tǒng)金大中6日抵達(dá)華盛頓，開(kāi)始對(duì)美國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。金大中將與美國(guó)總統(tǒng)克林頓、國(guó)務(wù)卿鮑威爾等要員舉行會(huì)談。金大中是布什上臺(tái)以來(lái)第一位訪美的亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，也是布什接待的第三位訪問(wèn)美國(guó)的外國(guó)元首。正是由于朝鮮半島局勢(shì)所包含的復(fù)雜性，這次訪問(wèn)引起了輿論的普遍關(guān)注。
金大中訪美有著特殊背景。美國(guó)前總統(tǒng)克林頓執(zhí)政后期大力推進(jìn)與朝鮮邦交正�；�，曾考慮訪問(wèn)朝鮮，許多西方國(guó)家也相繼與朝鮮建交�？肆诸D政府支持韓國(guó)的“陽(yáng)光政策”，向朝鮮提供經(jīng)濟(jì)援助、幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)。韓國(guó)政府則積極與朝鮮進(jìn)行接觸，緩和朝鮮半島局勢(shì)，雙方去年實(shí)現(xiàn)了歷史性的首腦會(huì)晤。
布什上臺(tái)后，韓國(guó)一直跟蹤美國(guó)新政府的對(duì)朝政策，多次表示希望布什能夠延續(xù)前任的政策，進(jìn)一步改善朝鮮半島局勢(shì)。但有跡象表明，布什政府對(duì)改善美朝關(guān)系比較冷淡，傾向于采取相對(duì)謹(jǐn)慎、甚至強(qiáng)硬的立場(chǎng)，尤其是在能源援助方面，布什政府準(zhǔn)備不再“單方面給予”，轉(zhuǎn)而實(shí)行“對(duì)等”和“互利”政策。
與此同時(shí)，新政府繼續(xù)散布“朝鮮威脅論”，稱(chēng)國(guó)家導(dǎo)彈防御計(jì)劃旨在對(duì)付可能來(lái)自朝鮮等國(guó)家的威脅。
布什新政府的這種“微調(diào)”已經(jīng)引起朝鮮方面不滿(mǎn)。朝鮮警告說(shuō)，如果美國(guó)不盡快協(xié)助化解朝鮮面臨的能源困難，美朝簽署的有關(guān)協(xié)議就無(wú)法得到履行。如果美國(guó)愿意對(duì)話(huà)，朝鮮將作出響應(yīng)；如果美國(guó)選擇對(duì)抗，朝鮮將針?shù)h相對(duì)。這些跡象表明，美朝關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)倒退，勢(shì)必影響到朝鮮半島南北關(guān)系。
因此，金大中此次訪美任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)上，韓國(guó)是美國(guó)的盟國(guó)，因此，訪問(wèn)是為了加強(qiáng)韓美盟國(guó)關(guān)系。布什政府也表示，加強(qiáng)與盟國(guó)的關(guān)系是其外交重點(diǎn)之一。但金大中訪美更重要的任務(wù)是，游說(shuō)美國(guó)繼續(xù)支持韓國(guó)的“陽(yáng)光政策”，繼續(xù)保持克林頓政府的“接觸”政策。
觀察家們認(rèn)為，美朝關(guān)系仍處于“磨合期”，新政府面臨諸多內(nèi)政、外交問(wèn)題，來(lái)不及仔細(xì)研究和形成對(duì)朝政策。新政府即使對(duì)朝鮮說(shuō)一些比前任政府更加強(qiáng)硬的話(huà)，也只是一種姿態(tài)。鑒于美國(guó)外交政策的出發(fā)點(diǎn)是國(guó)家利益，而不是黨派利益，政府更迭并不意味著外交政策的根本變化，所以，美國(guó)不會(huì)改變對(duì)朝“接觸”政策。
事實(shí)上，美國(guó)新政府已經(jīng)意識(shí)到了對(duì)朝政策的重要性，正在軟化其立場(chǎng)。金大中抵達(dá)華盛頓當(dāng)天，鮑威爾就表示，布什政府一定會(huì)把前任政府在改善與朝鮮關(guān)系方面所做的工作繼續(xù)下去，但必須首先與韓國(guó)進(jìn)行協(xié)商，以確保與韓國(guó)“完全同步”。他還表示，如果朝鮮方面在大規(guī)模殺傷性武器和導(dǎo)彈等問(wèn)題上采取“建設(shè)性”行動(dòng)，美國(guó)可以向朝鮮“提供很多東西”。
這些談話(huà)表明，新政府的對(duì)朝政策可能將在金大中訪美后出臺(tái)。但必須看到，美國(guó)并沒(méi)有徹底放棄“冷戰(zhàn)思維”，仍然把朝鮮列為少數(shù)幾個(gè)“令人擔(dān)憂(yōu)”的國(guó)家，“接觸”政策的根本目的是為了牽制和遏制朝鮮，繼續(xù)主導(dǎo)朝鮮半島局勢(shì)，進(jìn)而主導(dǎo)亞太安全事務(wù)。美國(guó)的外交戰(zhàn)略目標(biāo)是建立美國(guó)占主導(dǎo)地位的“單極世界”，對(duì)朝政策的出發(fā)點(diǎn)也是基于這一目標(biāo)。（新華社供本報(bào)特稿）
