素以潑冷水著稱的國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉，在今年5月份舉行的北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際周世界頂級企業(yè)首腦論壇30分鐘的演講中，一反往日作風(fēng)，駁斥了時下社會上流行的新經(jīng)濟悲觀論，為中國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加油鼓勁。記者有幸聆聽了吳教授的這番話，特將它整理出來，以饗讀者。
吳敬璉說，從去年4月納斯達克泡沫破滅以后，曾經(jīng)風(fēng)光一時的．COM公司大量倒閉，到了今年第一季度，美國經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，一些老牌的信息通訊產(chǎn)業(yè)的企業(yè)也開始紛紛大量裁員，所以，在社會上形成一種觀念，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景黯淡。吳敬璉認為，現(xiàn)在下這個結(jié)論為時過早，相反，納斯達克泡沫破滅對中國來說，面對的反而是難得的機會，瘋錢跑了，傻錢縮了，聰明錢留了下來等待機會。
對此，他的解釋是從過去一個世紀看，每一次新產(chǎn)品、新技術(shù)的產(chǎn)生，都會出現(xiàn)經(jīng)濟的某種波動———在它發(fā)展初期，容易出現(xiàn)非理性躁動，泡沫越大，影響越深———但從長遠看，都對人類經(jīng)濟和社會生活產(chǎn)生了積極、正面的影響。在網(wǎng)絡(luò)股泡沫生成過程中，網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)企業(yè)對前景估計過高，大量投資，超買設(shè)備，泡沫破滅后，過去超買的設(shè)備又會大量回銷到市場上。經(jīng)過一段時間調(diào)整，經(jīng)濟將恢復(fù)正常。新技術(shù)、新產(chǎn)品對經(jīng)濟的推動作用，將在長期中體現(xiàn)，到目前為止，技術(shù)革命在中國的潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。他闡述了三點理由：作為后進國，中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在成長期，發(fā)展空間還非常大。網(wǎng)絡(luò)股燒錢運動，主要在1999年至2000年期間，中國的網(wǎng)絡(luò)泡沫始于去年初，在納斯達克崩盤后持續(xù)了近1個月，只趕上尾巴，泡沫形成不像美國那樣大，所受沖擊比美國小得多。另外還有一個很特別的情況，那就是過去中國的高新技術(shù)企業(yè)在獲得人才和資本方面與美國有很大差距，現(xiàn)在美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不振，中國企業(yè)在取得人才和資本的機會上將得到改善。三是新經(jīng)濟這一波的潛力遠未發(fā)揮出來，估計回升的時間，快則今年年底，慢不過一年。中國要充分利用這個機會，切實解決高新技術(shù)發(fā)展中遇到的困難。在談到如何促使國內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上時，吳敬璉開出了解決問題的“五貼藥”。
首先，要發(fā)揮科技人才的潛力，促進校辦、所辦、院辦企業(yè)以及行政機關(guān)所屬應(yīng)用開發(fā)類機構(gòu)的“企業(yè)化轉(zhuǎn)制”，為專業(yè)人員自行創(chuàng)業(yè)提供方便。他認為，大專院校和科研院所辦企業(yè)是一種中國特有的現(xiàn)象，在現(xiàn)代社會分工很細的情況下，大專院校和科研院所管企業(yè)，是很難管得好的；而在校辦、院辦和所辦企業(yè)這種特殊類型的國有企業(yè)中，發(fā)明家和企業(yè)家缺乏切身利益的聯(lián)系，也使企業(yè)難以有效的經(jīng)營。這些校、院、所通常只能從它們所辦的企業(yè)中拿到有限的收入，并且由于精力外騖和資源分散，削弱了科研和教學(xué)的本業(yè)。因此，這種讓院校自行創(chuàng)收的做法免不了會影響基礎(chǔ)科研和教學(xué)的水平。目前國家正在進行的設(shè)計院研究院等機構(gòu)的重組改革，是將其中成百萬被舊的體制束縛住的人才釋放出來的一種有效方式。
第二是從海外吸引人才，大力改善海外歸來人員的工作條件和生活條件，以吸引更多的海外人才回國創(chuàng)業(yè)。
三是要提供更好的“孵化”條件，逐步實現(xiàn)“孵化”服務(wù)的社會化。西方國家“孵化”服務(wù)大多是由民間資本來提供，我們國家過去則一直采取政府直接操辦的方式，而政府操辦則不可避免就要受到一些資格信譽認證、項目規(guī)劃等條件的限制，不能使最多的人有創(chuàng)業(yè)的可能；此外，政府操作的市場靈活度不夠也會影響高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四，改善融資環(huán)境，完善風(fēng)險投資的退出機制。吳敬璉認為，風(fēng)險投資目前已經(jīng)成為經(jīng)濟界和科技界討論的熱門問題，但目前我國的融資方式還有欠缺。據(jù)了解，現(xiàn)在我國的創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資額達400億，其中政府民間各占一半，這其中的運作有許多形式，或由政府撥出一部分資金和民間資本合作，或政府把風(fēng)險投資撥給民間，由民間投資家去運作，這些形式在目前發(fā)展良好。但同時吳敬璉又特別強調(diào)了高新產(chǎn)業(yè)融資市場的形成問題，提出應(yīng)當(dāng)盡早創(chuàng)立“二板市場”的看法。他認為我國急需建立“二板市場”，其中一個重要目的就是為風(fēng)險資本退出步入成熟期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、然后進行下一輪“孵化”準備退出通道。否則，如果沒有人給風(fēng)險投資家“買單”，風(fēng)險投資的高回報將無法實現(xiàn)。
最后，吳敬璉指出，發(fā)展新經(jīng)濟，要盡快完善游戲規(guī)則，確立法治。就完善游戲規(guī)則一事，他舉出《硅谷優(yōu)勢》一書中所講為例：作為創(chuàng)業(yè)企業(yè)棲息地的硅谷，其特殊優(yōu)勢可以概括為八條：有利的游戲規(guī)則、很高的知識密集度、員工的高素質(zhì)和高流動性、鼓勵冒險和寬容失敗的氛圍、開放的經(jīng)營環(huán)境、與工業(yè)界密切結(jié)合的研究型大學(xué)、高質(zhì)量的生活、專業(yè)化的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括金融、律師、會計師、獵頭公司、市場營銷，以及租賃公司、設(shè)備制造商、零售商等）。其中最重要的一點是要有一個有利的游戲規(guī)則，因此，中國應(yīng)當(dāng)盡快建立一個完善的市場機制，確立法治。市場經(jīng)濟是以規(guī)則為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟需要更加公平和透明的法治環(huán)境。今年，北京首次以立法形式將過去的許多認識都規(guī)定下來，在保護創(chuàng)業(yè)者權(quán)益方面及其他方面都上了一個臺階，是一個很大的突破，但還應(yīng)看到，我國在建立法治上要走的道路還很長。本報駐京記者鞠培霞
