由南聯(lián)盟前總統(tǒng)米洛舍維奇在海牙受審而形成的“沖擊波”在巴爾干地區(qū)正呈擴(kuò)大之勢(shì)�？肆_地亞議會(huì)16日凌晨通過(guò)了對(duì)政府的信任案，支持政府決定向海牙前南戰(zhàn)犯法庭移交兩名戰(zhàn)犯嫌疑人。本月初波黑塞族共和國(guó)已表示愿意與海牙法庭合作，一批被海牙法庭通緝的波黑“戰(zhàn)犯嫌疑人”也面臨被引渡到海牙的命運(yùn)。
分析人士認(rèn)為，以去年10月米洛舍維奇政權(quán)倒臺(tái)為標(biāo)志，素有“歐洲火藥桶”之稱的巴爾干正經(jīng)歷一場(chǎng)巨變。通過(guò)這場(chǎng)巨變，巴爾干反西方的民族主義力量受到打壓，宗教和民族矛盾暫時(shí)有所遏制，該地區(qū)基本上被納入西方勢(shì)力范圍，而俄羅斯的影響則被削弱。但巴爾干地區(qū)仍潛藏著一些不穩(wěn)定因素。
80年代末90年代初發(fā)生的東歐劇變和蘇聯(lián)解體導(dǎo)致冷戰(zhàn)結(jié)束，這不僅打破了巴爾干地區(qū)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的相對(duì)平衡狀態(tài)，也使當(dāng)時(shí)的南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)處于與西方對(duì)峙的最前沿。馬其頓、斯洛文尼亞、克羅地亞和波黑先后獨(dú)立，南斯拉夫被肢解。通過(guò)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)南聯(lián)盟總統(tǒng)選舉的干預(yù)，被西方視為控制巴爾干“絆腳石”的米洛舍維奇政權(quán)被迫倒臺(tái)。在克羅地亞，前總統(tǒng)圖季曼逝世及其創(chuàng)建的克羅地亞民主共同體喪失執(zhí)政地位，標(biāo)志著克羅地亞主張獨(dú)立自主的民族主義力量遭到重創(chuàng)。在波黑，《代頓協(xié)議》所規(guī)定的穆克聯(lián)邦和塞族共和國(guó)兩個(gè)實(shí)體并存的局面基本確立。西方對(duì)科索沃和馬其頓兩支阿族非法武裝采取截然不同的態(tài)度更加印證了西方在巴爾干問(wèn)題上“唯我獨(dú)尊”的實(shí)用主義立場(chǎng)。因此，巴爾干地區(qū)目前的這場(chǎng)巨變是這些國(guó)家內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)和西方的外部壓力相互作用的結(jié)果，從實(shí)質(zhì)看是前南解體的余波。
目前西方主要從政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)巴爾干的控制。在政治上，歐盟已經(jīng)與馬其頓和克羅地亞簽署了《穩(wěn)定和聯(lián)系協(xié)定》，與南聯(lián)盟、波黑和阿爾巴尼亞的談判也在進(jìn)行之中。通過(guò)這些協(xié)定，巴爾干國(guó)家將按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革，這些國(guó)家被緊緊地與西方綁在一起。在經(jīng)濟(jì)上，西方通過(guò)解除制裁和提供經(jīng)濟(jì)援助等方式，成為巴爾干地區(qū)戰(zhàn)后重建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要外來(lái)推動(dòng)力量，當(dāng)然西方并不是提供“免費(fèi)午餐”，而是附加了苛刻的條件。在軍事上，北約國(guó)家在波黑和科索沃的軍事存在成為抑制和打擊反對(duì)西方干涉、滲透和控制的一切政治力量的主要威懾。
盡管西方控制巴爾干的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)，但該地區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的民族和宗教矛盾只是被暫時(shí)掩蓋起來(lái)，局勢(shì)發(fā)展仍存在著一些變數(shù)。首先是科索沃地位并沒(méi)有得到解決，阿族政治力量要求獨(dú)立的呼聲日益高漲。其次是持續(xù)近半年的馬其頓危機(jī)至今仍沒(méi)有看到盡頭，該地區(qū)阿族極端勢(shì)力仍沒(méi)有放棄建立“大科索沃”、甚至“大阿爾巴尼亞”的野心。這股阿族極端勢(shì)力的膨脹有可能成為威脅巴爾干穩(wěn)定的一大隱患。第三是南聯(lián)盟黑山地位問(wèn)題。米洛舍維奇被引渡導(dǎo)致由黑山“統(tǒng)一派”代表人物日日奇為首的南聯(lián)盟政府倒臺(tái)，這實(shí)際上是對(duì)“統(tǒng)一派”的一次沉重打擊，事實(shí)上助長(zhǎng)了以黑山總統(tǒng)久卡諾維奇為首的“獨(dú)立派”。目前西方輿論已經(jīng)開始預(yù)測(cè)“南聯(lián)盟能存在多久”，而黑山一旦獨(dú)立勢(shì)必改變巴爾干政治版圖，從而引發(fā)新一輪危機(jī)和動(dòng)蕩局面。
總之，西方憑借其強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力一步一步地把巴爾干納入自己的勢(shì)力范圍，但仍面臨著一些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這些威脅和挑戰(zhàn)，既關(guān)系到西方在巴爾干的利益，也關(guān)系到巴爾干諸國(guó)的穩(wěn)定和安全。（中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道）
