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新華社東京10月29日電日本參議院29日召開全體會議,通過了日本自衛(wèi)隊支援美軍等三項反恐怖軍事行動法案。
這三項法案分別是:對付恐怖特別措施法案、自衛(wèi)隊法修改案和海上保安廳法修改案。它們已于本月18日在眾議院獲得通過。
對付恐怖特別措施法案規(guī)定:日本自衛(wèi)隊支援美軍等軍事行動的活動范圍包括日本領域、公海及其上空和得到同意的外國領域,沒有戰(zhàn)斗的和不會發(fā)生戰(zhàn)斗的地區(qū);活動的內(nèi)容包括向美軍等提供補給和運輸、修理等物資及相關服務,尋找和救助難民;關于同美軍等的合作支援等,在采取相關措施后的20天內(nèi),須得到國會的承認;自衛(wèi)隊員可以在防護自己和其它隊員及其下屬人員的不得已的情況下使用武器。這項法律時效為兩年,但在實施期間可以延長。
日本首相小泉純一郎當天下午發(fā)表談話說,這一法律的成立,對日本更加積極地對付恐怖活動具有很重要的意義。今后的問題是需要早日落實。
此間輿論認為,這項法案大幅度地擴大了自衛(wèi)隊的活動范圍,開辟了在戰(zhàn)爭期間日本向海外派遣自衛(wèi)隊的道路,這是日本戰(zhàn)后安全保障政策上的一大轉(zhuǎn)折點。參議院在對這項法案進行表決時,140票贊成,100票反對。最大的在野黨民主黨代表日本部分輿論,提出了向海外派遣自衛(wèi)隊須事先得到國會承認的修改案,但被否決。
自衛(wèi)隊法修改案的主要目的是防備恐怖襲擊。根據(jù)這一修改案,日本自衛(wèi)隊可以對駐日美軍基地等實行警衛(wèi)。法案加重了對泄露防衛(wèi)秘密行為的懲罰措施,放寬了自衛(wèi)隊在維持治安和執(zhí)行海上警衛(wèi)任務時使用武器的條件。海上保安廳法修改案則允許日本海上保安部隊對“奇怪船只”射擊。
近幾天來,一些青年學生和反戰(zhàn)團體的成員一直在國會附近舉行反對日本向海外派遣自衛(wèi)隊的示威活動。
1991年海灣戰(zhàn)爭結束后,日本向海灣地區(qū)派去了自衛(wèi)隊掃雷艇。那是日本戰(zhàn)后首次向海外派遣自衛(wèi)隊。由于日本在二戰(zhàn)中發(fā)動過侵略戰(zhàn)爭,特別是戰(zhàn)后執(zhí)政黨對侵略行為沒有正確認識,因而引起內(nèi)外普遍憂慮和反對。
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