記者獲悉,成都市重點(diǎn)研究課題《成都都市圈戰(zhàn)略規(guī)劃研究》已正式結(jié)題。課題組提出,成都已具備構(gòu)建都市圈的可能和必要,成都都市圈層空間結(jié)構(gòu)可分核心層、緊密層和松散層。到2010年,成都都市圈內(nèi)(緊密層)總?cè)丝谶_(dá)到1600萬(wàn);經(jīng)濟(jì)總量(GDP)達(dá)到5000億元,占四川省的45%以上;城市化率達(dá)到70%以上,城鎮(zhèn)人口占四川省域城鎮(zhèn)人口1/3以上,屆時(shí),成都都市圈將跨入全國(guó)大都市圈域的行列。
規(guī)劃：構(gòu)建都市圈加速擴(kuò)張
課題組認(rèn)為,四川現(xiàn)有的32個(gè)城市中,除了成都這個(gè)超大城市外,31個(gè)城市都是中小城市,形成了明顯的斷層。在主要城市中,成都城市影響力范圍最大,半徑為155經(jīng)濟(jì)公里,但從輻射功能看,成都因集聚效應(yīng)所形成的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)能量卻未能成規(guī)模、有序地向周邊地區(qū)擴(kuò)散。
以成都為中心的成都平原是四川城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)最為集中的地區(qū),也是四川最具經(jīng)濟(jì)活力的地區(qū)。構(gòu)建成都都市圈能推動(dòng)四川產(chǎn)業(yè)和人口的空間集聚和產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群體的形成,加速城市規(guī)模的擴(kuò)張,增強(qiáng)城市間的空間聚合度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間配置,充分發(fā)揮城市群體發(fā)展成本低、土地占用面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)集約能力高、積聚國(guó)民財(cái)富能力高的優(yōu)勢(shì)。
范圍:分三層輻射6個(gè)城市
通過(guò)對(duì)都市圈內(nèi)的核心城市及其他城市的經(jīng)濟(jì)勢(shì)能、影響力范圍以及經(jīng)濟(jì)距離的測(cè)定,課題組建議,成都都市圈的圈域范圍可劃分為三層。
□核心層為城市的實(shí)體空間地域,相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)將相對(duì)穩(wěn)定在以三環(huán)路為邊界的區(qū)域內(nèi)。
□緊密層以成都城心地域?yàn)橹行�、半�?0—50公里的地域,其空間范圍包括雙流縣、郫縣、新都區(qū)、溫江區(qū)、龍泉驛區(qū)的全部以及青白江區(qū)、新津縣、崇州市、彭州市、都江堰市的部分地域。這一圈層與成都的距離在30分鐘車(chē)程內(nèi),將是受成都輻射影響最大的區(qū)域。在都市圈的未來(lái)發(fā)展中,這一圈層與核心地域全方位的融合,達(dá)到較高程度的一體化,成為人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)高度集聚的區(qū)域。
□松散層以成都城心地域?yàn)橹行?以半徑50—150公里范圍內(nèi)的中小城市為節(jié)點(diǎn),構(gòu)成都市圈的松散層。松散層中的中小城市主要包括雅安、峨眉山、樂(lè)山、眉山、簡(jiǎn)陽(yáng)、資陽(yáng)、遂寧、德陽(yáng)。這些中小城市通過(guò)鐵路、高速公路、高等級(jí)公路與成都相接,車(chē)程距離在一個(gè)半小時(shí)以?xún)?nèi),與核心城市形成合理的分工協(xié)作關(guān)系。
課題組同時(shí)認(rèn)為,如果僅就成都的城市輻射力以及相關(guān)城市的經(jīng)濟(jì)勢(shì)能、空間可達(dá)性看,綿陽(yáng)、江油、南充、內(nèi)江、自貢、宜賓6個(gè)城市都在輻射范圍之內(nèi)。
目標(biāo)：2010年GDP達(dá)5000億
課題組認(rèn)為,成都都市圈發(fā)展總體目標(biāo)是:充分發(fā)揮成都市作為西部地區(qū)最具實(shí)力的區(qū)域性中心城市的作用,推動(dòng)成都與周邊城鎮(zhèn)、區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化,形成以成都為中心、衛(wèi)星城鎮(zhèn)群聚周?chē)拇蠖际腥π螒B(tài)。到2010年都市圈內(nèi)(緊密層)總?cè)丝谶_(dá)到1600萬(wàn);經(jīng)濟(jì)總量(GDP)達(dá)到5000億元,占四川省的45%以上;城市化率達(dá)到70%以上,城鎮(zhèn)人口占四川省域城鎮(zhèn)人口1/3以上,使成都都市圈成為四川現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、人口、城鎮(zhèn)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)最主要的集聚地,跨入全國(guó)大都市圈域的行列。
課題組預(yù)測(cè),未來(lái)10年,成都都市圈的經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到全省的60%以上。 (彭永生)
