馬拉松式的阿富汗制憲會(huì)議（大支爾格會(huì)議）自新年伊始遭遇“死結(jié)”休會(huì)后，3日重新召開，經(jīng)過兩天的激烈辯論，各方終于在4日達(dá)成一致，阿富汗新憲法艱難誕生。
總統(tǒng)制確立
4日是決定阿富汗新憲法能否順利誕生的最后期限。阿富汗制憲會(huì)議主席西卜加圖拉•穆賈迪迪當(dāng)日終于得以向與會(huì)的502名代表高興地宣布：“出席大支爾格會(huì)議的代表們已就憲法達(dá)成完全一致，這是值得驕傲和高興的時(shí)刻。”
根據(jù)新憲法的規(guī)定，阿富汗的政體將采取總統(tǒng)制，這讓現(xiàn)任阿富汗過渡政府總統(tǒng)的卡爾扎伊如愿以償。但是，與原先略有不同的是，未來的阿富汗總統(tǒng)將有兩名副手，而不是僅有一位副總統(tǒng)。
與此同時(shí)，在最后絆住制憲步伐的官方語言問題上，新憲法規(guī)定，達(dá)里語和普什圖語將是阿富汗的官方語言，其它少數(shù)民族語言也將在各自的語言區(qū)內(nèi)被視為官方語言。
卡在“一個(gè)詞”上
兩天的會(huì)議中，與會(huì)各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)竟然只是一個(gè)單詞，正是這個(gè)詞絆住了制憲的步伐，直至最后一刻。對(duì)于穆賈迪迪所說的這個(gè)詞，法新社援引制憲會(huì)議秘書處負(fù)責(zé)人法魯克•瓦爾達(dá)克的話說，是“官方”一詞。而路透社記者邁克•科萊特－懷特根據(jù)一些與會(huì)代表的說法，認(rèn)為是“烏茲別克語”。
盡管如此，各家媒體對(duì)于這個(gè)詞語所引發(fā)的爭(zhēng)論表述大體一致，即制憲會(huì)議中來自阿富汗北方地區(qū)的烏茲別克族代表希望把自己的民族語言同達(dá)里語和普什圖語一道列為阿富汗的官方語言。新憲法的最終規(guī)定可以說是一種妥協(xié)和平衡。
雙重國(guó)籍問題
最后階段阻礙憲法出臺(tái)的另外一個(gè)主要分歧是雙重國(guó)籍問題。不少代表認(rèn)為，擁有雙重國(guó)籍的阿富汗公民應(yīng)該被排除在高層領(lǐng)導(dǎo)職位之外。
在目前的阿富汗過渡政府中，有不少要員曾在美國(guó)或歐洲等國(guó)避難，并擁有當(dāng)?shù)貒?guó)籍。阿富汗現(xiàn)政府財(cái)政部長(zhǎng)、前世界銀行官員阿什拉夫•加尼和現(xiàn)任阿富汗內(nèi)政部長(zhǎng)、前“美國(guó)之音”記者阿里•艾哈邁德•賈拉利就被認(rèn)為是其中的兩位重量級(jí)人物。
法新社4日早些時(shí)候曾報(bào)道說，出席制憲會(huì)議的代表們已于3日解決了雙重國(guó)籍問題，并最終決定，政府部長(zhǎng)們可以在未來5年內(nèi)仍擁有兩個(gè)國(guó)籍。但是，新憲法規(guī)定，未來阿富汗政府各部部長(zhǎng)只能擁有一個(gè)國(guó)籍。至于那些已經(jīng)擁有雙重國(guó)籍的人，在他們出任政府部長(zhǎng)時(shí)，議會(huì)會(huì)對(duì)他們的任職資格進(jìn)行個(gè)案審議。（新華社特稿）
