“圍繞創(chuàng)建‘平安青島’這一工作中心，充分發(fā)揮司法行政的職能作用，強化誠信體系建設，全力做好‘四個服務’，抓好‘五項工作’，努力為全市的改革發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境�！边@是市司法局局長馬國華對記者談到的2004年司法行政的工作重點。
馬國華解釋說，“四個服務”即：為維護社會穩(wěn)定、完善市場經濟體制、實施依法治國方略、維護人民的根本利益服務，“五項工作”指的是：抓好三項改革、法律服務的拓展和規(guī)范、基層基礎工作、依法行政工作、司法行政隊伍建設工作。
抓好普法依法治理
一要在監(jiān)獄勞教所大力開展創(chuàng)建“平安獄所”活動，注意查找安全穩(wěn)定的隱患，強化對重點罪犯、勞教人員的監(jiān)控，確保獄所的安全穩(wěn)定；二是深入開展法律進基層活動，不斷增強社會和廣大人民群眾的法律意識；三是發(fā)揮各級人民調解組織網絡作用，全力維護社會穩(wěn)定；四是“12348”法律服務專線要在及時為社區(qū)群眾解答法律咨詢的基礎上，將社情民意及時向各級黨委政府反饋，使之成為廣大群眾和各級黨委政府的連心橋；律師工作要圍繞社會的熱點、難點問題，做群眾的法律救濟者，矛盾糾紛的化解者，社會穩(wěn)定的維護者。公證工作要充分發(fā)揮超前預防的作用，將糾紛和爭議防患于未然，在重大工程建設、重要民商活動中發(fā)揮證明作用；基層法律服務要充分發(fā)揮面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢，為公民個人和小型企業(yè)參與市場經濟活動提供法律幫助。清理有償法律服務機構恢復重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所
馬國華說：今年要抓好社區(qū)矯正改革試點、深化公證體制改革及推動公職、公司律師改革試點這三項改革；在法律服務的拓展和規(guī)范工作中，我們將按照司法部及省廳的要求，在全市范圍內集中開展整頓和規(guī)范法律服務市場秩序，對各類面向社會從事有償法律服務的機構進行一次普遍清理，依法取締非法設立的法律服務機構，查處超越核定業(yè)務范圍、違規(guī)從事法律服務的機構和社會團體。其次，要抓好基層基礎工作。具體做法是，健全區(qū)市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調解工作指導委員會，加強人民調解隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設，努力實現人民調解、行政調解與司法調解的有機結合。積極爭取各級黨委政府的支持，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所的恢復重建工作。
“另外，《行政許可法》將在今年7月1日正式實施。我們將依照《行政許可法》，對現行的行政審批（審核）事項和規(guī)范性文件進行一次全面清理，進一步規(guī)范行政審批，嚴格依照法定權限和法定程序履行行政許可職責。并且搞好司法行政隊伍的建設�！瘪R國華最后說。記者王延濱
