
十屆全國人大二次會議8日下午在人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取關(guān)于中華人民共和國憲法修正案草案的說明。胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干等出席會議。草案關(guān)系到百姓生活的方方面面,可謂字字千鈞。
民營經(jīng)濟獲得平等待遇
[草案摘錄]國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。
[百姓故事]7年前高中一畢業(yè),胡新革就跟著叔叔從江西老家來到海南三亞,在一家蔬菜種植大戶做小工。在打了兩年短工、攢夠本錢后,他開始獨立承包土地單干。憑著肯吃苦和腦子比較靈光,小伙子短短兩三年間也變成了一位“小老板”。
做了小老板,就想當大老板。胡新革說:“誰不想錢生錢?我本來打算把錢投到老家,搞一個大型蔬菜種植、加工基地,但家里人死活不同意,說是怕露富,怕萬一政策變化,連本都撈不回來!
[專家評說]中國人民大學當代中國教研室主任辛逸。這次修憲,表明我們將給民營經(jīng)濟以平等的國民待遇,民營經(jīng)濟的發(fā)展勢必會迎來又一個春天。
財產(chǎn)保護不分百姓大款
。鄄莅刚洠莨竦暮戏ǖ乃接胸敭a(chǎn)不受侵犯。
。郯傩展适拢萁(jīng)過建筑市場上十多年的打拼,河北唐山的徐仕杰從一個普通百姓成了一家建筑公司的負責人。作為百姓眼中的有錢人,徐先生也有自己的苦衷:“河北廊坊某大學城拖欠了我600多萬元的工程款,法院已經(jīng)判決,可我就是拿不到錢!”聽說憲法可能會增加有關(guān)保護私有財產(chǎn)的規(guī)定,徐仕杰十分興奮。
。蹖<尹c評]全國人大代表、中國社科院法學所研究員鄭成思:不重視保護私有財產(chǎn),不注重財產(chǎn)的積累,國家就難以富強。鼓勵私有財產(chǎn)的積累,就會讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
尊重人權(quán)就是尊重生命
。鄄莅刚洠輫易鹬睾捅U先藱(quán)。
。郯傩展适拢菸錆h市漢口民意四路95號的謝康強向全國人大常委會寫了一封關(guān)于修憲的建議信。他在信中說:“‘人權(quán)’一詞是改革開放后,民眾經(jīng)常注意到的名詞,出現(xiàn)的頻率十分高。人權(quán)最早見于1628年英國議會向國王提出的權(quán)利請愿書中,二戰(zhàn)以后,成為國際政治斗爭的工具并被認為是國際法的一條準則。
。蹖<尹c評]全國人大代表金烈:草案作出保障人權(quán)的宣示,不僅有利于增強政府和公民的人權(quán)意識,推動人權(quán)事業(yè)的發(fā)展,也將有利于在國際人權(quán)事務中的交流與合作。
農(nóng)民耕地不得隨便征用
。鄄莅刚洠輫覟榱斯怖娴男枰梢砸勒辗梢(guī)定對土地實行征收或者征用,并給予補償。[百姓故事]2年前,楊軍家里的承包地被當?shù)馗愕囊粋“工業(yè)園”征用,雖經(jīng)多次抗爭,卻沒有任何效果。失去了最基本的生活保障,他只好從河南老家到杭州市蕭山區(qū)的一家建筑公司當泥瓦工,給家里掙一份口糧錢。
。蹖<尹c評]全國人大代表魏復盛:草案關(guān)于土地征用制度的修改,體現(xiàn)了對農(nóng)民利益的重視。
社保制度成了基本國策
。鄄莅刚洠輫医⒔∪(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。
。郯傩展适拢菟拇◤V安的鄒海全老漢快70歲了,孑身一人。身體還硬朗的時候,老人自己種一些地,吃飯基本有保障。幾年前,老人的身體突然垮了,種地沒有力氣,一天三頓飯全靠村里的好心人周濟。老人的生活陷入了困境。
。蹖<尹c評]全國人大代表、中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成。我國社會保障制度是“摸著石頭過河”,是在沒有立法保證和法律依據(jù)的情況下進行改革的。將社會保障制度寫入憲法,將有力推進社會保障的立法進程。
■新聞鏈接 私產(chǎn)入憲:“我家的住房不能說拆就拆了”
“窮人的寒舍風能進、雨能進、國王不能進”,這則經(jīng)典憲政寓言,強調(diào)的是社會對于公民財產(chǎn)權(quán)的保護、尊重乃至敬畏。
3月8日,十屆全國人大二次會議開始審議的憲法修正案草案明確規(guī)定“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”,使私有財產(chǎn)權(quán)從一般的民事權(quán)利上升到憲法權(quán)利,引起會內(nèi)外的熱烈反響。
20多年的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展讓我們中的絕大多數(shù)人成為受益者,因私有財產(chǎn)權(quán)入憲而受益的也必然會是我們中的絕大多數(shù)人。最近一直為房子拆遷而煩惱的北京市民李繼河,就對這次修憲充滿著期盼:“如果憲法按照中央提出的建議修改,這將賦予每一位公民保護合法私有財產(chǎn)的尚方寶劍。我不點頭,我家的住房也不能說拆就拆了!
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