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黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐年減輕，莘縣魏莊鄉(xiāng)農(nóng)民在自家的溫室大棚里笑逐顏開。□特約攝影記者 張憲舉 報道
9億農(nóng)民告別延續(xù)2600年的“皇糧國稅”
并非農(nóng)民不再交稅，經(jīng)商辦
企業(yè)還需依法繳納相應(yīng)稅種
■作為古老稅種，農(nóng)業(yè)稅始自春秋時魯國“初稅畝”。“皇糧國稅”一直牽動著中國的興衰
■黃宗羲定律揭示封建賦稅制度“三害”：田土無等第之害，所稅非所出之害，積重難返之害
■要警惕“后農(nóng)業(yè)稅時代”農(nóng)民顯性負(fù)擔(dān)減輕、隱性負(fù)擔(dān)加重的現(xiàn)象
■“一降三補貼”：山東農(nóng)民受益39億
據(jù)新華社北京12月29日電“贊成162票；反對0票；棄權(quán)1票�！�
“通過！”全國人大常委會委員長吳邦國宣布。
29日下午，十屆全國人大常委會第十九次會議經(jīng)表決決定，一屆全國人大常委會第九十六次會議于1958年6月3日通過的農(nóng)業(yè)稅條例自2006年1月1日起廢止。
這意味著9億中國農(nóng)民從明年第一天開始，將依法徹底告別延續(xù)了2600年的“皇糧國稅”——農(nóng)業(yè)稅。
新中國成立后，我國政府依照有關(guān)規(guī)定，在廣大農(nóng)村地區(qū)征收農(nóng)業(yè)稅。從1983年開始，除農(nóng)業(yè)稅外，國務(wù)院還根據(jù)農(nóng)業(yè)稅條例的規(guī)定，決定開征農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅，1994年改為農(nóng)業(yè)特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅；牧區(qū)省份則根據(jù)授權(quán)開征牧業(yè)稅。至此，我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅制實際上包括了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅等三種形式。
農(nóng)業(yè)稅條例的施行，對于貫徹國家的農(nóng)村政策，正確處理國家與農(nóng)民的分配關(guān)系，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證國家掌握必要的糧源，保證基層政權(quán)運轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了重要的積極作用。
2004年，我國政府開始實行減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策，到2005年已有近8億農(nóng)民直接受益。29日表決通過的這個決定，把這項惠農(nóng)政策上升為國家法律。
據(jù)全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國家設(shè)立或者取消某一稅種，是全國人大及其常委會的專屬立法權(quán)。而國務(wù)院只能依照法律授權(quán)，減征或者免征某一稅種。盡管此前國務(wù)院已經(jīng)決定減征和免征農(nóng)業(yè)稅，但只有全國人大及其常委會才有權(quán)徹底取消農(nóng)業(yè)稅。
這位負(fù)責(zé)人表示，廢止農(nóng)業(yè)稅條例、取消農(nóng)業(yè)稅后，并不意味著農(nóng)民不再交稅�！叭绻r(nóng)民經(jīng)商、開辦企業(yè)，還需要繳納相應(yīng)的稅種，這有利于城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一�！�
責(zé)任編輯 張偉明
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