五部門緊急出臺(tái)新規(guī)實(shí)行出口資質(zhì)管理和授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)內(nèi)摩托車出口惡意競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)有望今年得到遏制,國(guó)家商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等五部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》,決定對(duì)摩托車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)暫實(shí)行出口資質(zhì)管理,并對(duì)摩托車出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)經(jīng)
營(yíng)管理。
作為出口規(guī)模世界第一的摩托車大國(guó),我國(guó)摩托車出口市場(chǎng)之混亂超乎一般人想象,并有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)有關(guān)資料顯示,2005年國(guó)內(nèi)摩托車出口數(shù)量超過(guò)700萬(wàn)輛,已連續(xù)5年位居世界第一,出口金額突破24億美元。雖然出口市場(chǎng)分布185個(gè)國(guó)家和地區(qū),但平均出口單價(jià)卻與發(fā)達(dá)國(guó)家同類產(chǎn)品相距甚遠(yuǎn),而且由于相互間的惡性競(jìng)爭(zhēng),出口價(jià)格一年不如一年,例如1999年我國(guó)排量小于50m
l的摩托車平均出口單價(jià)是375美元,到2005年這一數(shù)字已降為199美元。為了搶奪國(guó)外市場(chǎng),有些企業(yè)不計(jì)成本以低價(jià)拼裝摩托車出口,加上售后服務(wù)沒(méi)有保障,導(dǎo)致我國(guó)摩托車業(yè)現(xiàn)已被迫退出部分重點(diǎn)市場(chǎng),行業(yè)平均利潤(rùn)率一度降至1%左右。
緊急頒布的《通知》對(duì)摩托車整車和全地形車(ATV)生產(chǎn)企業(yè)的整車出口資質(zhì)分別作了具體規(guī)定。摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下四項(xiàng)條件:一是通過(guò)生產(chǎn)準(zhǔn)入考核并已在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中公告,二是通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,三是通過(guò)ISO9000等國(guó)家承認(rèn)的企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,四是上一年摩托車整車出口額不少于50萬(wàn)美元或國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售數(shù)量不少于3萬(wàn)輛;全地形車生產(chǎn)企業(yè)必須具備以下兩項(xiàng)條件:一是通過(guò)ISO9000等國(guó)家承認(rèn)的企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證,二是取得進(jìn)口國(guó)全地形車準(zhǔn)入的相關(guān)認(rèn)證!锻ㄖ吠瑫r(shí)要求出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口摩托車和全地形車整車,必須獲得具有資質(zhì)條件的生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán),才能出口授權(quán)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,要求出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須獲得有資質(zhì)條件的摩托車整車生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)方能出口摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)和車架。
《通知》還規(guī)定,根據(jù)摩托車和全地形車整車生產(chǎn)企業(yè)的申報(bào),商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委將于每年2月下旬發(fā)布新一年度符合出口資質(zhì)條件的企業(yè)目錄。自2006年3月1日起,商務(wù)部授權(quán)的許可證發(fā)放部門憑目錄發(fā)放摩托車和全地形車整車出口許可證,憑目錄內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)證明發(fā)放摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)和車架出口許可證,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑目錄接受報(bào)檢。(蘇利川)