春節(jié)剛過(guò)，就看到一則令人心情沉重的消息：福州臺(tái)江區(qū)城市管理執(zhí)法局執(zhí)法人員遭到暴力抗法，2名執(zhí)法人員被人用刀捅成重傷。事件的起因是福州市多部門(mén)節(jié)后聯(lián)合出動(dòng)，整治非法三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)。一位車(chē)主林晨(化名)在自己的三輪車(chē)被收繳之后，突然手持電工刀對(duì)執(zhí)法人員施暴（2月2日《東南快報(bào)》）。
一般來(lái)說(shuō)，
暴力抗法的邏輯總是讓人感到很難理解：因?yàn)檫@明顯是用一種后果更為嚴(yán)重的違法行為，來(lái)“保衛(wèi)”原來(lái)后果不那么嚴(yán)重的違法行為，理論上應(yīng)該會(huì)招致法律更為嚴(yán)厲的懲處，所以人們常常用“瘋狂”、“法盲”、“非理性”等詞匯來(lái)形容暴力抗法者。不過(guò)在我看來(lái)，除了極少數(shù)真正喪心病狂的犯罪分子之外，有許多暴力抗法者，并不是非理性的，恰恰相反，在表面的“瘋狂”后，卻潛藏著一種冷冰冰的深度理性。
為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)閺某ＷR(shí)的角度來(lái)看，任何人都必須為自己的暴力抗法行為付出代價(jià)，這就是暴力抗法的成本。一個(gè)人預(yù)期自己為暴力抗法付出的成本越高，他的行為就會(huì)越溫和，反之就會(huì)越暴戾。當(dāng)一個(gè)人預(yù)期自己暴力抗法的成本等于零的時(shí)候，血案幾乎是不可避免的。
具體到福州發(fā)生的這起案件，盡管報(bào)道中披露的信息相當(dāng)有限，但我們?nèi)匀徊浑y想見(jiàn)：林晨在春節(jié)假期期間就開(kāi)始“非法三輪車(chē)營(yíng)運(yùn)”，其生活無(wú)疑是相當(dāng)窘困的，三輪車(chē)說(shuō)不定是他惟一的謀生手段也未可知。失去了三輪車(chē)，他的生活就難以為繼，甚至生不如死。在這種情況下，他實(shí)施暴力的成本接近于零，同時(shí)卻能夠獲得宣泄憤怒的快感。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，當(dāng)一個(gè)人做一件事無(wú)須付出任何代價(jià)時(shí)，他是很難控制自己做這件事的沖動(dòng)的。
成本問(wèn)題之外，一些執(zhí)法人員“不必要的殘”也增加了執(zhí)法對(duì)象的暴力傾向。筆者就曾經(jīng)親眼目睹了這樣一件事：一位農(nóng)村婦女來(lái)到大都市，靠和丈夫一起在大橋下面“非法擦車(chē)”為生。城管人員在一次突擊行動(dòng)中將她抓獲之后，由于無(wú)款可罰，便惡作劇般地將她拖上執(zhí)法車(chē)，帶到遠(yuǎn)郊之后丟棄，任由她在炎炎烈日下步行了大半天才回來(lái)找到丈夫。在我看來(lái)，這類(lèi)“不必要的殘酷”往往會(huì)成為暴力抗法的直接誘因。
暴力抗法無(wú)疑是我們建設(shè)和諧社會(huì)時(shí)所必須清除的一顆毒瘤。如何才能成功地摘除這顆毒瘤呢？我認(rèn)為關(guān)鍵在于我們能否有效地增加那些潛在的暴力抗法者的“抗法成本”：這既包括要建立健全社會(huì)福利制度，使這些人因?yàn)楹ε率ミ@種有尊嚴(yán)的生活而有所忌憚；也包括我們進(jìn)行城市管理時(shí)，要真正貫徹以人為本的方針，比如，如果“非法三輪車(chē)”的確是一部分弱勢(shì)群體謀生的惟一手段，那么就應(yīng)該盡量通過(guò)使其合法化的方式來(lái)解決，而不要通過(guò)簡(jiǎn)單取締的方式來(lái)解決——因?yàn)楹腿说纳鏅?quán)相比，城市審美畢竟不是最重要的。至于那種“不必要的殘酷”是不是應(yīng)該絕對(duì)禁止，就更無(wú)須我多說(shuō)了吧？（郭松民）
