本報訊
日前,由跨行查詢收費(fèi)引發(fā)的銀行卡收費(fèi)風(fēng)波愈演愈烈,壓抑多時的火藥桶一觸即發(fā)。在過去短短三年時間里,從對銀行卡收取年費(fèi)、小額賬戶收費(fèi)到跨行查詢收費(fèi),銀行新增收費(fèi)至今已高達(dá)20多項。這不僅大大突破了消費(fèi)者的“底線”,監(jiān)管者也有些坐不住了。
收費(fèi)項目
令人眼花繚亂
據(jù)了解,銀聯(lián)正在醞釀的收費(fèi)有100余項,原先免費(fèi)的、屬于對客戶附贈的銀行服務(wù)也正逐步恢復(fù)“身價”。與此同時,一些老的收費(fèi)項目也紛紛調(diào)高了費(fèi)用。
收費(fèi)項目密集出臺,自然引起了持卡人的強(qiáng)烈不滿。
“查一下余額竟然也要收費(fèi),簡直是想錢想瘋了。”在北京某出版社工作的小孫在談及此事時言辭頗為激烈。作為一位持有近10張銀行卡的用戶他備感無奈,“每年除了要交上百元的年費(fèi)不說,有的還要繳納相應(yīng)的小額賬戶費(fèi),如果再加上跨行取款、跨行查詢等費(fèi)用,一年下來至少要被銀行‘吃掉’幾百元!
像小孫這樣的持卡人比比皆是。他們不理解,自己既把錢存到銀行,又向銀行貸款,是銀行資金的提供者與利潤的創(chuàng)造者,為何銀行屢屢對他們下手?
廣發(fā)行北京分行財富管理中心負(fù)責(zé)人趙曄也有同樣感受。他說,由于銀行開始收取跨行查詢費(fèi),他每天都能聽到持卡人類似的抱怨,“服務(wù)一點(diǎn)沒改進(jìn),錢卻越收越多了,你們銀行到底怎么了?”
矛頭直指壟斷利潤
這場由跨行查詢挑起的收費(fèi)風(fēng)波把中國銀聯(lián)推到了“風(fēng)口浪尖”。
社科院金融所曹紅輝博士說,中國銀聯(lián)給出的理由總是以不變應(yīng)萬變,服務(wù)占用了系統(tǒng)資源,收費(fèi)符合國際慣例,有利于銀聯(lián)提高運(yùn)營效率。
事實果真如此嗎?記者了解到,像花旗、渣打、恒生這樣的國際銀行巨頭在香港并不收取銀行卡年費(fèi),更不要說跨行查詢收費(fèi)了。
“雖然中國銀聯(lián)組建時的初衷是實現(xiàn)國內(nèi)銀行卡互聯(lián)互通,抵御跨國公司以全球壟斷優(yōu)勢在中國攫取壟斷利潤,但現(xiàn)實是,它成了國內(nèi)唯一一家合法的卡組織機(jī)構(gòu),因為壟斷,銀聯(lián)才敢執(zhí)行不透明的運(yùn)作方式,并尋求壟斷利潤!比舜蠼鹑谂c證券研究所副所長趙錫軍對銀聯(lián)的這種做法深表痛心。
“所謂的成本只是用來唬人的借口!蹦硺I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為銀聯(lián)和銀行整天拿成本說事有些可笑。他說,以跨行查詢?yōu)槔淮未蠹s是0.01M左右的數(shù)據(jù),北京1500萬人,以平均每人10天查詢一次計算,每天也只有150萬次的查詢,即50M左右的流量。租用2Mb/s帶寬就已夠用,每個月只需2000元的租費(fèi)成本,而它們卻收取了1350萬元的費(fèi)用!昂喼本褪潜├!”
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,截至2005年底,全國銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)為175家,發(fā)卡量為9.6億張。如果按每張卡10元的年費(fèi)計算,一年的收入就是96億元。
規(guī)范收費(fèi)勢在必行
種種跡象表明,銀行卡規(guī)范收費(fèi)已勢在必行。
“銀行收費(fèi)市場化將提上銀監(jiān)會的議事日程!便y監(jiān)會一位人士透露,在國際上,只有兩類收費(fèi)會由銀行單方面宣布增減,一是隨所在國央行匯率變化而調(diào)整的貸款利率;二是所在國各級政府對各類銀行賬戶征收的稅費(fèi)。至于中間業(yè)務(wù)收費(fèi),絕不會由銀行單方面調(diào)整。因此,銀監(jiān)會需要對此進(jìn)行規(guī)范,一方面,收費(fèi)與服務(wù)要匹配,在具體的收費(fèi)行為中,必須給消費(fèi)者更多的選擇權(quán),堅決杜絕壟斷行為。
那么,日后商業(yè)銀行將如何實施收費(fèi)呢?
中國人民大學(xué)趙錫軍博士建議,國內(nèi)銀行收費(fèi)要建立在差異化競爭的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的市場定位確定是否收費(fèi)。比如,美國的社區(qū)銀行、市民銀行很少對市民收費(fèi),因為市民是目標(biāo)客戶,一些大型銀行的目標(biāo)是大客戶,這樣才對一些小客戶設(shè)置了收費(fèi)門檻。
但某城商行卡部負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為,作為收費(fèi)的始作俑者,銀聯(lián)是國內(nèi)唯一的、壟斷的銀行卡組織,沒有競爭,整個社會交易成本就無法降低,因此要想最終解決收費(fèi)問題,決策層應(yīng)該痛下決心,成立另外的銀行卡組織,有了充分的市場競爭,消費(fèi)者才能真正受益。海峽都市報據(jù)中國證券報