中新網(wǎng)1月12日電
據(jù)東方早報報道，中國成品油批發(fā)市場今年1月1日全面開放后，業(yè)界紛紛揣測新定價機(jī)制也將在年內(nèi)跟著出臺。商務(wù)部網(wǎng)站上11日透出了全國石油市場管理工作會議即將召開的消息，這給市場又帶來新的聯(lián)想。有關(guān)專家表示，目前已到了出臺成品油定價機(jī)制的最佳時機(jī)。
11日亞洲電子盤中，紐約油價至截稿時已跌至53.21美元，再創(chuàng)新低。業(yè)內(nèi)人士坦陳，國內(nèi)油企在風(fēng)聞成品油定價機(jī)制近期可能出臺的消息后，預(yù)期國內(nèi)成品油價屆時有望下調(diào)，于是紛紛拋售手中的油品，而此前，國內(nèi)航空煤油價格已率先下調(diào)了180元/噸。
根據(jù)中國現(xiàn)有的成品油價格政策，汽、柴油實行政府指導(dǎo)價，由原國家計委按進(jìn)口完稅成本為基礎(chǔ)，加國內(nèi)合理流通費(fèi)用確定零售中準(zhǔn)價，中石油、中石化集團(tuán)公司在此基礎(chǔ)上再上下浮動5%的幅度內(nèi)確定具體零售價。目前，中國各地的柴油零售基準(zhǔn)價約為5000元/噸。
一位外資石油企業(yè)駐華首席代表算了一筆明細(xì)賬：目前國際市場上的柴油銷售價約為64美元/桶，換算成噸約是480美元/噸，加上匯率因素、關(guān)稅和增值稅，這一價格到國內(nèi)的話還要加上每噸117元的消費(fèi)稅、每噸45元的配額費(fèi)和約每噸12美元的運(yùn)輸費(fèi)及其他規(guī)模較小的雜費(fèi)等就構(gòu)成完稅價。初步測算，國際柴油如果到國內(nèi)的話，價格約在4600-4700元/噸左右，而國內(nèi)市場價格卻高達(dá)5400-5500元/噸，比前者高了七八百元之多。
除了業(yè)內(nèi)傳聞外，一些行業(yè)專家近日也作出了成品油定價機(jī)制正面臨最佳出臺時機(jī)的判斷。
北京石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功日前稱，如果國際油價維持在54-55美元之間甚至更低的話，那么成品油定價機(jī)制就將面臨最好的出臺時機(jī)。他指出，關(guān)鍵在于油價必須穩(wěn)定在上述區(qū)間，而不是像去年下半年那樣忽上忽下。如果油價高于60美元的話，國家是不會采取行動的。
此前，一位曾參加過去年發(fā)改委成都會議的人士曾透露，根據(jù)有關(guān)方面原先對成品油定價機(jī)制改革的思路：當(dāng)國際油價跌至50-55美元/桶將是實現(xiàn)國內(nèi)油價與國際完全接軌的最佳時機(jī)。
不過，有關(guān)新成品油定價機(jī)制的“廬山真面目”當(dāng)下并未揭開。有關(guān)定價機(jī)制的方案，最早的一個版本是去年一季度發(fā)改委廣州會議時曝光的征求意見稿，此后，新機(jī)制數(shù)易其稿，至去年10月發(fā)改委召開成都會議期間再度提交業(yè)內(nèi)討論。
依照去年12月的最新說法，新成品油定價機(jī)制可能不再“盯住”紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價，而以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Minas)三地原油價格為基準(zhǔn)。
據(jù)了解，上述定價機(jī)制在業(yè)內(nèi)俗稱“原油定價法”。去年有媒體報道稱，在去年10月發(fā)改委召開成都會議后，原油定價法幾乎被認(rèn)為是得到了發(fā)改委認(rèn)可的方案。
但也有專家認(rèn)為，上述定價機(jī)制仍存在瑕疵。
中國能源網(wǎng)CEO韓曉平指出，按照上述備選方案，中國仍要以三地油價為基準(zhǔn)，但這種定價很容易被外界“忽悠”——因為在實際交易中，很少有買家會按照紐約油價等基準(zhǔn)價到現(xiàn)貨市場買油，這種油價通常的情況是有價無市。
另一個值得關(guān)注的方面在于，去年底有報道稱，有關(guān)方面還可能將環(huán)境成本納入資源類品種的定價機(jī)制，石油天然氣等首當(dāng)其沖。(陳其玨）
