????作者：湯勁松

????國家稅務(wù)總局日前發(fā)布通知，停止2002年的“雙薪制”計稅方法，年底雙薪收入將不再分別計稅，這意味著工薪階層部分員工的最后一個月的納稅額將增加，收入縮水。(9月1日《廣州日報》)

????根據(jù)上海財經(jīng)大學(xué)財稅專家胡怡建的算法，以月薪5000元為例，年底雙薪合并計稅后，只會比原來的計征辦法多交納575元個稅。同時，他也指出，合理避稅的辦法也不是沒有，比如，將第13個月的薪水視為年終獎，就可以規(guī)避個稅多征。再者，大家都知道，工薪階層并不是人人都能拿到年底的雙薪，就算能在年底拿到雙薪的人，合起來的雙薪，也未必就能夠上適用稅率的較高限額。從這個意義上來說，雙薪合并計征個稅，受影響的群體并不大?？墒牵@條消息出來之后，引來了公眾的廣泛注意不說，持否定意見的人還不在少數(shù)。

????先來看看大環(huán)境。現(xiàn)在的情況是，我們正處于全球性的經(jīng)濟大蕭條之中，困難企業(yè)和失業(yè)人員增加，必然會影響到稅收。加強征稅力度，以補充政府財力的不足，這似乎是一個好辦法。即便如微不足道的年底雙薪合并計稅，也被期望最終能達到匯涓成流的效果。稅收匯財于國，本不該存在多大爭議。

????只是，如果我們站在工薪階層的視角，就不難看出一些問題?，F(xiàn)在的經(jīng)濟大環(huán)境并不十分樂觀，民眾的收入又已顯窘迫：國家統(tǒng)計局8月發(fā)布的一項數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年，全國職工工資“增幅九年來最低”。眾所周知，靠“死工資”吃飯的工薪階層，在我國占創(chuàng)造社會財富人口的絕大多數(shù)。而這一部分人又

????前些時間，國家發(fā)改委給全國人大常委會報告中表示，“將深化收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動者報酬在初次分配中比重”。既然提高勞動者收入是“深化收入分配改革”的基本要求，那么，理想的個稅征收政策，就應(yīng)盡可能地在法理內(nèi)，向普通勞動者傾斜，最大程度地讓利于民，以達到“提高勞動者報酬在初次分配中比重”的目的。在這個時候，打起“年底雙薪”主意的稅收，難免落個“與民爭利”的口實。

????也許，加強征稅力度，是出于早日度過經(jīng)濟寒冬的考量。只是，水寬魚才活。那種人為壓癟公眾荷包，近似涸澤而漁的作法，不但會引起反感，更會影響公眾消費信心。一個很淺顯的道理是，只有民眾的收入提高了，有保障了，才有底氣消費，擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟也才有了可能。

????放寬眼界來看，這或許更多是“藏富于國”和“藏富于民”之間的選擇。藏富于國，公眾往往被要求以大局為重，犧牲小我；藏富于民，也許才切合民生民本的理念。需要提醒的是，那種讓公眾無條件充當犧牲者的時代已經(jīng)過去了。如果真想渡過目前財政難關(guān)，與其在如此微小的地方“開源”，還不如更多地在“節(jié)流”上做文章，比如，最大程度地消減目前數(shù)額仍顯巨大的“三公消費”。