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    中國式重建

    來源:中國新聞網(wǎng) 2011-05-12 17:05:36

    ????5月11日,兩位北京民眾觀看汶川地震重建工地?zé)粝鋱D畫。當(dāng)日,“科學(xué)重建偉大壯舉——汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建主題展覽”在北京中國人民革命軍事博物館展出。中新社發(fā) 廖攀 攝

    ????青川馬溝村給人的印象是“到縣城要走90公里山路”,汶川大地震的波及使該村學(xué)校垮塌。而令該校校長朱理華“沒有想到”的是,這么“偏遠(yuǎn)”的地方,他的18個(gè)學(xué)生在浙江對(duì)口援建下,有了一幢兩層川西民居小樓作

    為教室。這正是浙江對(duì)口援建青川“普遍惠及”策略帶來的福音。

    ????汶川災(zāi)區(qū)三年重建成就斐然,“中國式”對(duì)口援建備受外界關(guān)注。據(jù)官方最新統(tǒng)計(jì),目前,全國19個(gè)對(duì)口支援省市全力以赴投入災(zāi)后恢復(fù)重建,共實(shí)施對(duì)口支援項(xiàng)目4121個(gè),安排對(duì)口支援資金843.8億元。

      橫向比較各地對(duì)口援建,在“因地制宜”的基礎(chǔ)上,也呈現(xiàn)出不同的區(qū)域特色。

      對(duì)口援建讓悠閑的四川人感受了一番“廣東速度”。在震后民房道路受損嚴(yán)重的三江鄉(xiāng),酷愛自駕游的成都人在地震后一年就把私家車開進(jìn)修葺一新的“農(nóng)家樂”。

      廣東援建汶川最大的單體項(xiàng)目是汶川一中,專家計(jì)算的工期是500天,而廣東人從掘土到全封頂所用的時(shí)間是73天。當(dāng)?shù)厝藶榇梭@嘆“魔鬼速度”。

      上海人把質(zhì)量奉為“圭臬”,在都江堰上海市對(duì)口援建項(xiàng)目的工地上,出現(xiàn)頻率最高的是“質(zhì)量”?!叭舾赡旰?,他們一定記得援建項(xiàng)目建得有多好。”一位上海援建者說。

      都江堰市醫(yī)療中心援建負(fù)責(zé)人李國忠對(duì)媒體說:“我們是采用比上海世博會(huì)更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求工程質(zhì)量?!彼f,“墻不平整,馬上推倒重建……”

      在什邡馬祖新村,物業(yè)管理、農(nóng)貿(mào)市場、書店、超市等設(shè)施一應(yīng)俱全。居住在農(nóng)家樂的游客,可以通過安裝在無線路由器上網(wǎng)。這凸顯了北京加速什邡城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念。

      山東人的對(duì)北川的援建選擇“去山東化”,“一律不留山東痕跡”。該省援建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新縣城項(xiàng)目建成后都不以體現(xiàn)山東元素的字眼命名。

      北川新縣城主干道最初的名為“山東大道”,后經(jīng)歷“齊魯大道”、“齊川大道”、“齊心大道”,最終定名為“永昌大道”。當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)山東的低調(diào)做法頗為感慨。

      此外,湖南講“思路”、河北重“規(guī)劃”、河南則體現(xiàn)“奉獻(xiàn)”……各地都通過不同的援建理念改寫著震區(qū)的風(fēng)貌。

      縱觀各地對(duì)口援建,普遍采取先“安居”,后“樂業(yè)”的模式,把“民生優(yōu)先”作為首選,將初期援建重資注入住房,醫(yī)院、學(xué)校等惠及民生的工程建設(shè)。

      而后,再進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入“造血”功能,確保援建隊(duì)伍“撤出”后,災(zāi)區(qū)依然能持續(xù)快速發(fā)展。

      四川大學(xué)陳昌文教授說,“對(duì)口支援”是中國執(zhí)政模型的創(chuàng)新,拉近了中國東、西部間的距離。它所形成的平行化支援甚至比縱向的、自上而下的支援來得更為有效。

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