????促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展——十八屆五中全會公報提出,“十三五”期間,在中國特色社會主義事業(yè)總體布局下,通過正確處理發(fā)展中的重大關系,我國經(jīng)濟社會將不斷增強發(fā)展整體性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領域中增強發(fā)展后勁,“協(xié)調(diào)”將成為未來發(fā)展的強大動力。 破解二元結(jié)構(gòu):城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
????改革開放經(jīng)天緯地,中國變化翻天覆地。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難題仍有待破解。
????公報提出,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,健全農(nóng)村基礎設施投入長效機制,推動城鎮(zhèn)公共服務向農(nóng)村延伸,提高社會主義新農(nóng)村建設水平。
????“在經(jīng)濟體制改革上,如果說要找到一個能夠順應民心,提高資源使用效率,促進社會公義和縮小貧富差距的最佳切入點,我個人認為一定是農(nóng)村土地制度改革?!比A泰證券研究所所長陸挺認為,這有利于鼓勵2.6億農(nóng)民實現(xiàn)真正的城市化,也更有利于推行農(nóng)地整合和規(guī)模種植。
????城市民居“5+2”休閑模式,就是農(nóng)村居民“5+2”工作模式。隨著“鄉(xiāng)村旅游”百萬創(chuàng)客等行動鋪開,“十三五”期間,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)將在工業(yè)智能化時代開辟就業(yè)新空間。 補齊“內(nèi)輪差”:經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
????“經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡,如同一個人一條腿長一條腿短一樣,一定會跌跤?!敝袊I導人一再以這個淺顯比喻,清醒地揭示著我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“內(nèi)輪差”。
????“內(nèi)輪差”,指車輛轉(zhuǎn)彎時內(nèi)前輪轉(zhuǎn)彎半徑與內(nèi)后輪轉(zhuǎn)彎半徑之差。由于內(nèi)輪差,轉(zhuǎn)彎時前后車輪運動軌跡不重合。忽略了內(nèi)輪差,就會沖出路面發(fā)生事故。我國社會學界說的改革“內(nèi)輪差”,指經(jīng)濟改革與社會改革不協(xié)調(diào),社會結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
????“社會結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不匹配體現(xiàn)為就業(yè)結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)、社會階層結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)不匹配?!畠?nèi)輪差’后果在于使貧富差距由經(jīng)濟領域擴展到社會領域,經(jīng)濟資源方面的差距擴大為在社會資源方面的差距?!敝袊鐣茖W院經(jīng)濟與社會建設研究室主任鐘君說。
????公報提出,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
????從棚改到醫(yī)療,從教育到養(yǎng)老,“內(nèi)輪差”包括的巨大潛力,在經(jīng)濟下行壓力長期持續(xù)的情況下,辯證地認識這一點至關重要。 縮小地區(qū)差:區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
????我國幅員遼闊,區(qū)域發(fā)展差別大。數(shù)據(jù)顯示,盡管區(qū)域發(fā)展差距擴大趨勢得到有效抑制,但與發(fā)達國家相比,我國區(qū)域差距依然較大,高收入地區(qū)人均生產(chǎn)總值(GDP)與低收入地區(qū)的比值至少為5至6倍,而發(fā)達國家一般為2至3倍。
????公報強調(diào)指出,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
????“‘十三五’時期需繼續(xù)努力,進一步調(diào)整縮小地區(qū)差距、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?!敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟研究所陳耀說,“十三五”時期要正式引入?yún)^(qū)域治理理念,以跨行政區(qū)經(jīng)濟一體化為導向,通過政府、社團機構(gòu)、企業(yè)和居民共同參與,采取區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域協(xié)作組織、行政區(qū)劃調(diào)整、區(qū)域立法等手段,力求實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境協(xié)防共治、要素流動市場配置目標。
????兩手都要硬:物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展
????公報強調(diào),推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,加快文化改革發(fā)展,加強社會主義精神文明建設,建設社會主義文化強國,加強思想道德建設和社會誠信建設,增強國家意識、法治意識、社會責任意識,倡導科學精神,弘揚中華傳統(tǒng)美德。
????“最大的亮點就是對社會誠信建設的強調(diào)?!遍L安大學馬克思主義學院社會學教授戴生岐說,公報提出要加強社會誠信建設,切中解決諸多問題的關鍵。誠實信用的社會是健康人性的土壤,要千方百計地呵護這個土壤,釋放社會活力。
????寓軍于民犁劍之道:經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展
????鑄長劍為犁鏵,是一個古老的夢想。寓長劍于民用技術(shù),是工業(yè)強國之通途。
????中國商用飛機有限責任公司副總經(jīng)理吳光輝透露,C919大型客機將于11月初正式總裝下線。軍用大型運輸機 (“鯤鵬”運20)、C919、蛟龍600,中國“大飛機三劍客”今年將全面取得重大突破。
????這是中國航空工業(yè)推動產(chǎn)融結(jié)合、軍民融合的思路,倚重非航空的民品或服務業(yè)反哺主業(yè)取得的成就。
????公報強調(diào),推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展,堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
????“五中全會對推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展,富國與強軍統(tǒng)一,實施軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略作了重要部署。”中航工業(yè)集團董事長林左鳴說,通過清醒分析判斷,我們走上了一條適合中國國情、軍民融合、寓軍于民的發(fā)展道路。 新華社記者(據(jù)新華社北京10月31日電)