青島新聞網(wǎng)9月5日訊（記者 江東旭 通訊員 陳晉鵬）青島海域多年來經(jīng)常出現(xiàn)不明油污污染事件，嚴重影響轄區(qū)近岸海域環(huán)境，引起了社會的廣泛關(guān)注。青島海事局會同生態(tài)環(huán)境、公安、城市管理、交通運輸?shù)炔块T，主動作為，多措并舉，充分發(fā)揮四聯(lián)機制，按照“防治結(jié)合”的思路，認真開展不明油污整治行動，今年以來青島海域未發(fā)現(xiàn)較大較明顯的不明油污，專項整治取得初步成效。

青島海事局海上溢油處置執(zhí)法船“海巡0512”輪。（資料圖）

海上不明油污因為來源多樣、成因復(fù)雜、處置困難，歷來是海洋環(huán)境的一大隱患。不明油污既可能來源于石油平臺、商船、漁船、陸源輸入等人為操作性污染，也可能來源于碰撞事故、海底沉船等事故性污染，甚至可能來源于海域底層沉積物。所以，一旦發(fā)生海上不明油污污染事件，應(yīng)急處置、污染源排查、污染清除等工作面臨很大的困難，需要海事、漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公安、城管等多部門聯(lián)合行動，才能有效應(yīng)對。
一是制度先行。針對船舶水污染物從接收、轉(zhuǎn)運、處置過程中，沒有有效監(jiān)管手段的實際情況，聯(lián)合市環(huán)保、城市管理、交通港航等部門，發(fā)布青島市《船舶水污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)單制度（試行）》，建立了船舶水污染物聯(lián)單制度。二是廣泛宣傳。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局、市城市管理局多次召開轄區(qū)防污染專題會議，將“防治船舶水污染專項整治活動”、“碧海藍天行動計劃”、“聯(lián)單制度”等一系列防止船舶文件精神進行廣泛宣傳，并及時通報青島地區(qū)公安部門查辦的船舶油污水案件，形成高壓震懾。三是重點打擊。對污油水船等高風(fēng)險船舶加強重點監(jiān)管，采取和堅持污油水艙量艙措施。對個別污油水回收船在前海錨地接收污油水存在的多項違法行為進行查處，罰款六萬余元。四是打通渠道。疏堵結(jié)合，會同市生態(tài)環(huán)境局深入轄區(qū)公司進行現(xiàn)場調(diào)研，協(xié)調(diào)解決處理資質(zhì)、處理費用等實際問題。五是規(guī)范處置流程。針對不明油污處置復(fù)雜，沒有明確規(guī)范的問題，開展專題研究，制定發(fā)布《青島海事局海上不明油污應(yīng)急處置及排查工作指南》，提升了不明油污處置能力。六是強化資金保障。積極爭取各級應(yīng)急處置資金，以燃油補償、應(yīng)急獎勵等形式發(fā)放給不明油污處置企業(yè)，提高處置積極性。針對不明油污應(yīng)急處置存在費用無法落實、資金沒有有效保障的難題，按照“防、治、賠結(jié)合”的思路，成功開展了山東轄區(qū)首例船舶油污損害賠償基金索賠，為轄區(qū)海洋環(huán)境保護進行了有益的探索。
青島海事局將牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，會同地方各部門堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保護海洋生態(tài)環(huán)境，助力綠色航運發(fā)展，為青島的碧海藍天貢獻海事力量。