日前，平度“恐嚇舉報人”事件引發(fā)廣泛關注，繼平度市政府給出官方回應：相關涉事人員已被立案審查之后，所有人都在等待該事件的后續(xù)。

針對該事件，9月18日，山東省應急管理廳下發(fā)《關于進一步加強安全生產(chǎn)舉報全過程保密工作的通知》切實保護好安全生產(chǎn)舉報人的合法權益，堅決制止并嚴肅處理打擊報復、陷害舉報人的行為，確保安全生產(chǎn)舉報受理處置全過程保密。

山東省應急廳就“舉報保密”下通知 

為切實保護好安全生產(chǎn)舉報人的合法權益，堅決制止并嚴肅處理打擊報復、陷害舉報人的行為，確保安全生產(chǎn)舉報受理處置全過程保密，18日，山東省應急管理廳下發(fā)了《關于進一步加強安全生產(chǎn)舉報全過程保密工作的通知》（下稱《通知》）。 

《通知》要求，明確保密內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)舉報保密工作制度。保密內(nèi)容主要包括舉報人姓名、身份證號碼、家庭住址、工作單位、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡IP及其他可能導致舉報人個人信息泄露的內(nèi)容。例如：舉報的信件、電話記錄、網(wǎng)絡留言和其他多媒體舉報信息，舉報人提供的影像、音像制品證據(jù)等。上級機關、政府其他部門及本單位領導關于舉報工作的交辦函、信件，包括批示、手稿、原件和復印件等。本部門形成的安全生產(chǎn)舉報記錄臺賬、舉報辦理單及轉(zhuǎn)辦函稿等。舉報人接受獎勵情況等。 《通知》明確，嚴格限定掌握舉報人信息的工作人員范圍，舉報材料由一名工作人員專門保管，舉報材料要留檔備查；調(diào)查人員或其近親屬與被舉報對象或舉報內(nèi)容有直接利害關系的，須主動申請回避。在接收、整理舉報信息的全過程中，不得私自摘抄、復制、掃描、拍攝、扣押、銷毀舉報材料；不得以任何方式泄露舉報人的個人信息以及其他舉報信息；不得將舉報材料私自傳給被舉報單位、被舉報人或者其他無關單位、人員；不得對匿名舉報的書面材料鑒定筆跡。在調(diào)查核實情況的全過程中，應采取突擊檢查、暗查暗訪等方式，不得提前告知被調(diào)查單位和人員有關核查內(nèi)容，不得出示舉報材料原件或者復制件。

《通知》強調(diào)，要實行舉報受理人員泄密責任追究制度。各級應急部門工作人員因故意或者過失泄露舉報人姓名、地址、電話、舉報內(nèi)容等信息，或者將舉報信息轉(zhuǎn)給被舉報人等情形造成泄密的，對有關舉報受理人員給予談話提醒、批評教育、責令檢查等處理措施；涉嫌違紀的，移送紀檢監(jiān)察機關處理；涉嫌職務違法犯罪的，移送監(jiān)察機關依法調(diào)查處置。

另外，舉報人向應急部門舉報后，其本人及其近親屬遭受或者可能遭受打擊報復，向應急部門請求保護的，應急部門應當迅速進行核實，并要求相關企業(yè)作出解釋或說明。對人身、財產(chǎn)安全受到威脅的，應急部門應在職責范圍內(nèi)及時采取措施加以制止，并采取必要的保護措施；因舉報受到企業(yè)錯誤處理的，應建議有關企業(yè)予以糾正；受到嚴重人身傷害或者重大財產(chǎn)損失的，應協(xié)調(diào)有關部門予以救助。

此外，《通知》要求，對被舉報人打擊報復或者指使他人打擊報復舉報人及其近親屬的行為，應急部門應依法將有關企業(yè)列入安全生產(chǎn)黑名單；構成違反治安管理行為的，移送公安機關給予治安管理處罰；涉嫌違紀的，移送紀檢監(jiān)察機關處理；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。舉報人及其近親屬因受打擊報復，造成人身傷害、名譽損害或者財產(chǎn)損失的，應當支持其依法向被舉報人提出的賠償請求。

事件回顧

9月12日的《問政山東》欄目顯示，在青島平度市田莊鎮(zhèn)寶落村村南五六百米外的一個礦坑，發(fā)現(xiàn)一輛挖掘機正在作業(yè)。專家表示，這個露天采坑基本上可以確認是非法排放，露天坑排放的尾砂沒有經(jīng)過管路排放，對主壩造成了一定的破壞。記者將情況舉報給了平度市田莊鎮(zhèn)安監(jiān)辦。平度市田莊鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員在電話中回復，剛安排人過去看了一下，并沒有發(fā)現(xiàn)有人施工。

而就在記者給平度市田莊鎮(zhèn)安監(jiān)辦舉報完情況大約10分鐘后，記者接到了一個神秘的電話。對方聲稱，“我是田莊這一塊的，這個廠子就是我的?！庇浾邌枌Ψ绞侨绾蔚弥潆娫挄r，對方回答說，“你不用管我怎么知道的了，我已經(jīng)知道你的電話了?！?/p>

事件曝光之后，青島市常務副市長薛慶國第一時間作出批示，要求平度市立刻采取行動，市應急管理局做好協(xié)調(diào)指導和督辦落實，確保事件調(diào)查處置從速、從嚴、頂格辦理。

自9月12日夜間，青島市應急管理局主要領導和平度市政府主要領導兩次帶領調(diào)查組趕赴現(xiàn)場。9月13日上午，山東省應急管理廳派出督導組趕赴現(xiàn)場，對曝光問題進行現(xiàn)場督導。

涉嫌威脅記者的企業(yè)廠主以及泄露信息的應急辦工作人員，身份確定，他們分別是青島政潤來建筑材料有限公司總經(jīng)理秦新某和田莊鎮(zhèn)應急辦主任于某。

于某在接到記者的舉報電話后，將舉報人的信息告訴了涉事廠所在地南蘇村的村支部書記秦承某，秦承某將消息透露給了廠主秦新某，之后秦新某撥打了記者的電話。據(jù)了解，秦承某和秦新某是親兄弟的關系。目前三人均被警方控制，警方和紀委已經(jīng)共同介入調(diào)查。

隨后，平度市政府就相關人員的調(diào)查給出官方回應：

對涉事公司石子加工設備予以拆除、責令停工，企業(yè)負責人秦新某已被警方立案偵查。涉及泄露舉報信息的田莊鎮(zhèn)應急辦副主任于某（主持工作）、南蘇村黨支部書記秦承某2人均已被免職，紀委監(jiān)委已對2人的違紀問題立案審查。

（資料來源：大眾網(wǎng)，齊魯網(wǎng)）