上任青島市委書記4天之后，陸治原首次外出調(diào)研。

9月6日，省委常委、市委書記陸治原采取“四不兩直”方式，到膠州市調(diào)研上合示范區(qū)建設(shè)、項目推進、企業(yè)發(fā)展等情況。

應(yīng)該說，陸治原本次外出亮相，是比較受關(guān)注的。去什么地方，要干什么事等等，都可能關(guān)乎青島下一步的工作重點。

他首次調(diào)研選擇的是膠州，去了上合經(jīng)貿(mào)示范區(qū)。

選擇這一地點，深意自不必說。作為黨中央賦予山東和青島的國之重任，上合經(jīng)貿(mào)示范區(qū)擔(dān)負著青島乃至山東“開放新高地”的使命，但前些年的發(fā)展未能達到預(yù)期。

此外，本次調(diào)研的方式、關(guān)注的問題，延續(xù)了陸治原在陜西主政榆林與渭南時的工作思路，同時也注重結(jié)合青島的實際。

1 

首先說調(diào)研方式。

陸治原的首次調(diào)研采取了“四不兩直”的方式。“四不兩直”的意思是，“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”。

近些年，青島“一把手”類似調(diào)研方式，不多見。

或許，這是一個信號，以后將更多采取如此方式，了解真實情況。

公開報道顯示，陸治原上午去了軟控膠州裝備產(chǎn)業(yè)園、尼得科電機（青島）有限公司、青島空港綜合保稅區(qū)、青島膠東臨空經(jīng)濟示范區(qū)；下午來到上合示范區(qū)，實地察看了中國傳化（上合）國際物流港、吉利衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)項目和Handle全球根節(jié)點（青島）項目，了解項目規(guī)劃建設(shè)情況。

在榆林與渭南工作期間，陸治原經(jīng)常暗訪。這與“四不兩直”，有著相似之處。

在榆林任市長時，陸治原曾暗訪道路施工，途中絆倒，“差點毀了容”。

在擔(dān)任渭南市委書記期間，陸治原多次暗訪過脫貧攻堅工作。

2017年6月13日，陸治原輕車簡從、不打招呼，對富平縣脫貧攻堅工作進行暗訪。到了流曲鎮(zhèn)流曲村附近，陸治原的車突然停了下來?！澳銈兇逵袥]有貧困戶？”“你覺得貧困戶的認定公平嗎？”陸治原向正在路旁晾曬麥子的村民孫高旺等了解情況?！艾F(xiàn)在公道著哩，確定的貧困戶都是大家公認的。”村民答道。

聽到這樣的回答，隨行暗訪的人員本以為就可以直接前往此前定下的目的地曹村鎮(zhèn)了，結(jié)果陸治原的車子行至流曲村時又停了下來。在村民的指引下，陸治原走進貧困戶孫存合家中，認真了解產(chǎn)業(yè)幫扶措施落實情況，隨即讓工作人員撥通了駐村工作隊隊長的電話，逐一核實情況。

以后，是否會有暗訪，也未可知。

2

去上合示范區(qū)，其實算不上意外。

在主政過的地區(qū)，陸治原擅于給城市定位，抓“大戰(zhàn)略”。

在灞橋時，他提出打造西安東部新城；主政渭南，他提出加速推進“三地一中心”建設(shè)，努力建設(shè)新型工業(yè)聚集地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范地、華夏山水文化旅游目的地、大關(guān)中東部及黃河金三角區(qū)域中心城市。

之前，是要自己找“定位”，如今青島則有現(xiàn)成的發(fā)揮平臺。來青島第一天講話提到“咬定目標(biāo)不放松，當(dāng)好山東發(fā)展的龍頭”之中，首先點到的就是上合經(jīng)貿(mào)示范區(qū)?？梢姡瑏砬嘀?，他已經(jīng)做了不少功課。

從平臺上講，上合示范區(qū)是“國之重任”，直接關(guān)乎青島和山東在國家開放大局中的地位。

陸治原在調(diào)研中說，膠州市作為上合示范區(qū)核心區(qū)所在地，要扛牢國家使命。

其實，要扛起使命的，不僅僅是膠州市。

在陸治原上任前一個月， 8月6日山東省推進上合示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，會議中提到，上合示范區(qū)建設(shè)總體方案批復(fù)以來，省直有關(guān)部門和青島市做了大量工作，但部分工作抓得不夠緊不夠?qū)?，工作積極性主動性創(chuàng)造性不足，示范區(qū)建設(shè)亟待加速提質(zhì)增效。換句話說，山東認為上合示范區(qū)目前的狀態(tài)并不是最理想的。

上合示范區(qū)是中央賦予山東和青島的重任，獲得這樣的“低評價”，山東相關(guān)部門有責(zé)任，青島的壓力也不會小。

如今，上合示范區(qū)面臨著多方面的問題，首先是如何爭取省里資源，或者說省里說過要給的資源能否正常落地；其次，青島如何全方位、系統(tǒng)地支持上合示范區(qū)建設(shè)，等等。

所有這些，都需要“一把手”去協(xié)調(diào)或者強力推動。今后一段時間，不排除會有大動作。

3

雖然是調(diào)研上合經(jīng)貿(mào)示范區(qū)，陸治原也沒有忽視民生。這符合他一貫的風(fēng)格，以及民生情懷。

陸治原表示，要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面提升城市品質(zhì)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實辦好民生實事，切實解決好人民群眾“急難愁盼”問題。

在青島的短短兩次亮相，陸治原均提到了民生問題。上任當(dāng)天的表態(tài)發(fā)言中，陸治原共講了5點，其中第3點便是民生——

三是堅守為民情懷，不斷增進人民福祉。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題，加強城市精細化管理，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅持綠色低碳發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生、山海城共融的美麗青島。

城市發(fā)展，民生不能落后。這已成為城市的共識。