自國家宏觀調(diào)控政策實(shí)施以來,房地產(chǎn)市場上的小道消息不斷,媒體對房價(jià)漲跌的分析,如同對央行加息的揣測一樣———一天一個(gè)說法,讓人們摸不著頭腦。
對于房價(jià)走勢的預(yù)期,不同的利益人群,自然有不同的希望。房地產(chǎn)商總是說,土地是不可再生資源,建一片少一片,房價(jià)要漲、漲、漲;消費(fèi)者則認(rèn)為,再往
上漲,有誰買?房價(jià)已到市場飽和點(diǎn),要跌、跌、跌;而在投資者看來,最好是,漲漲落落,低買高拋,才有得賺。
那么,地方政府怎么看?與前一年公開歡迎溫州“炒房團(tuán)”來提升房價(jià)的直白不同,多數(shù)地方政府的說法總是中性的———促進(jìn)房地產(chǎn)市場“平穩(wěn)健康”發(fā)展。
筆者所理解的“平穩(wěn)健康”是,市場不要大起大落,讓房價(jià)回歸到理性價(jià)格軌道上,正確反映市場供求關(guān)系,和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入增長相匹配。
但是,梳理媒體報(bào)道的各地一些與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策,筆者對自己“平穩(wěn)健康”的解釋產(chǎn)生懷疑。
在南京,地稅部門新近出臺一項(xiàng)政策。《東方早報(bào)》報(bào)道說,該政策規(guī)定,對出售自有住房前后一年內(nèi),按市場價(jià)格再購房的市民,其出售原有住房應(yīng)交納的個(gè)人所得稅,可全部或部分免稅。
與此同時(shí),南京正進(jìn)行著一場大拆違行動。這場為迎接明年第十屆全運(yùn)會而推開的政府行動,計(jì)劃用4個(gè)月時(shí)間完成拆違任務(wù)。據(jù)《南京日報(bào)》報(bào)道,當(dāng)?shù)貙<曳治,南京每年因城市化進(jìn)程新增購房需求約200萬平方米,今年,南京房地產(chǎn)市場的一半需求有望通過拆遷拉動。
在蘇州,該市建設(shè)局對處于僵持狀態(tài)的房地產(chǎn)市場提出多項(xiàng)應(yīng)對措施,比如政府調(diào)度有一定調(diào)控權(quán)的投資公司、商業(yè)銀行,解決一些“開發(fā)前景好”的房地產(chǎn)項(xiàng)目融資問題。《江南時(shí)報(bào)》評價(jià),一系列“托市”措施“招招精準(zhǔn)”,具有很強(qiáng)的“可操作性”,一旦實(shí)施,對蘇州房地產(chǎn)走勢的影響不可低估。
在杭州,網(wǎng)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“杭州要暫停20%房產(chǎn)個(gè)得稅”的消息塵埃落定。9月1日始,實(shí)施了8個(gè)月的對二手房交易征收20%個(gè)人所得稅的政策被暫停。
在武漢,繼減免購房契稅的優(yōu)惠政策后,該市又出臺了與南京市相似的換購房可減免個(gè)人所得稅政策。
……
這些政策,怎么看也像是在刺激樓市上行。正在買房路上攀登的買房者,剛想停下來,喘口氣,剛剛又看到了售樓小姐的笑臉,漸漸找回“做上帝”的感覺,又開始緊張———這風(fēng)究竟往哪個(gè)方向吹。
不管風(fēng)往哪個(gè)方向吹,購房者的荷包并不會因此被吹得鼓起來。市場消費(fèi)能力并不會因投資熱情的無限膨脹而增長,否則,就是泡沫。國家宏觀調(diào)控措施的出臺,正是因循這個(gè)淺顯的道理。
宏觀調(diào)控之后,房價(jià)增幅正逐漸放緩,相當(dāng)多城市的樓市處于膠著狀態(tài)———買方和賣方都在“僵持”。這是一個(gè)很好的時(shí)機(jī)———讓市場顯現(xiàn)真實(shí)需求,讓真正有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)脫穎而出。在宏觀調(diào)控政策收到成效,市場自我調(diào)節(jié)也在發(fā)揮作用的時(shí)候,地方上采取任何行政措施干預(yù)市場,在我看來都不夠明智。
經(jīng)歷了前兩年樓市大漲,許多地方不習(xí)慣停下來。曾經(jīng)被長長的購房隊(duì)伍“包圍”著的房地產(chǎn)商,不習(xí)慣登門拜訪;曾經(jīng)大干快上的城市工地,不習(xí)慣安靜;曾經(jīng)因房地產(chǎn)增長帶動而昂揚(yáng)向上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不習(xí)慣平穩(wěn)向前。但不管習(xí)慣與否,各地房地產(chǎn)業(yè)必須遵循國家大的發(fā)展規(guī)劃,利用宏觀調(diào)控機(jī)遇,緊一緊這列快車車輪上的螺絲,并及時(shí)添油加水,更換更先進(jìn)、完善的程控設(shè)備。否則,就有因動力過度透支而偏離軌道的危險(xiǎn)。
房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用顯而易見,但是,它不能代表城市發(fā)展的全部。國家宏觀調(diào)控措施本身也是一邊控、一邊調(diào),對那些仍屬于“短腿”的服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),還是鼓勵(lì)、推進(jìn)的。
筆者注意到,有些城市,比如青島,借舉辦2008奧運(yùn)會帆船比賽之機(jī),提出將青島建設(shè)成中國乃至世界上知名的“帆船之都”,發(fā)展旅游、休閑、運(yùn)動、會展產(chǎn)業(yè)。如果我們的城市能更多發(fā)掘新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不要總是聚焦于房地產(chǎn)業(yè),這才能給房地產(chǎn)業(yè)、給城市一個(gè)“平穩(wěn)健康”的未來。
特約編輯:宋廣偉