為深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”講話(huà)精神，貫徹落實(shí)中央和省委做好群眾工作一系列重大決策，根據(jù)中宣部和省委宣傳部、市委宣傳部的部署要求，結(jié)合本單位實(shí)際，在全院（聯(lián)）開(kāi)展“三個(gè)一切”群眾路線(xiàn)主題教育活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照宣傳思想文化工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”總要求，堅(jiān)持“二為”方向和“雙

二、主要任務(wù)

（一）樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。牢固樹(shù)立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，把群眾滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（二）解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決社科工作在工作內(nèi)容、政策措施、方法手段、體制機(jī)制等方面與“三個(gè)一切”活動(dòng)主題要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題，著力解決社科工作者隊(duì)伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠(yuǎn)群眾、工作上脫離群眾的問(wèn)題，推動(dòng)社科工作進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的能力。

（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。把深入基層、走進(jìn)群眾作為把握時(shí)代脈搏、拓展研究視野、培育社科精品的重要途徑，進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情、拉近群眾距離；了解掌握群眾最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實(shí)需求，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把工作做到群眾的心坎上；以實(shí)踐為課堂，拜群眾為師，從群眾的實(shí)踐中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，全面推進(jìn)社科工作者隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象、新變化。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)推廣深入基層、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)好做法，圍繞工作決策、政策措施、制度保障、載體平臺(tái)等方面，著力構(gòu)建富有針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性，面向基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固、深化和拓展教育活動(dòng)成果，努力提高社科工作服務(wù)群眾的實(shí)效性和針對(duì)性。

?三、活動(dòng)安排

這次教育活動(dòng)面向全體黨員干部職工，從2011年8月開(kāi)始，到黨的十八大召開(kāi)前結(jié)束。整個(gè)主題教育活動(dòng)以開(kāi)展大討論、下基層行動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)“三大活動(dòng)”為載體，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿全過(guò)程，把深入群眾、服務(wù)群眾貫穿全過(guò)程，把解決問(wèn)題、改進(jìn)工作貫穿全過(guò)程，把理論研究、制度創(chuàng)新貫穿全過(guò)程，推動(dòng)教育活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

?(一)扎實(shí)開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論，著力提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化群眾觀念 認(rèn)真組織黨員干部職工，廣泛開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論。通過(guò)大討論活動(dòng)，從根本上解決“為了誰(shuí)”、“依靠誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，正確定位自己，爭(zhēng)做讓黨和人民滿(mǎn)意的社科工作者。

1、廣泛組織學(xué)習(xí)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)、黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線(xiàn)、群眾工作的重要論述，學(xué)習(xí)宣傳思想文化工作貫徹群眾路線(xiàn)的重要文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)宣傳文化戰(zhàn)線(xiàn)密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮社科理論高地的優(yōu)勢(shì)，9月份舉辦貫徹群眾路線(xiàn)專(zhuān)題講座，邀請(qǐng)知名專(zhuān)家、學(xué)者作宗旨信念教育、革命傳統(tǒng)教育和形勢(shì)任務(wù)教育系列講座。嚴(yán)格制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、撰寫(xiě)體會(huì)、討論交流、專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、參觀學(xué)習(xí)等多種形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效率，形成學(xué)習(xí)熱潮，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

2、開(kāi)展黨課教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課作為教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，豐富黨課教育形式內(nèi)容。年內(nèi)主要負(fù)責(zé)同志就貫徹群眾路線(xiàn)為全體黨員干部職工上一次黨課。

3、進(jìn)行“四查四看”。8月下旬開(kāi)始，在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行“四查四看”:一查思想認(rèn)識(shí)，看是否樹(shù)牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場(chǎng)；二查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實(shí)有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，制定整改措施，明確努力方向。 4、征集意見(jiàn)建議。9月份開(kāi)始，開(kāi)展社科工作問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民“三問(wèn)于民”意見(jiàn)建議公開(kāi)征集活動(dòng)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、搜集社會(huì)輿情、召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等形式，全面進(jìn)行問(wèn)、查、改、評(píng)。 5、交流學(xué)習(xí)體會(huì)。每個(gè)黨員干部職工要在廣泛學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得體會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)交流。9月中旬舉辦一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流活動(dòng)，強(qiáng)化群眾路線(xiàn)觀念，增強(qiáng)做好群眾工作的內(nèi)動(dòng)力和自覺(jué)性。

6、舉辦征文競(jìng)賽。在學(xué)習(xí)體會(huì)交流活動(dòng)基礎(chǔ)上，9月下旬擇優(yōu)推薦5篇征文參加全市征文競(jìng)賽。

（二）深入開(kāi)展社科工作者下基層大走訪大調(diào)研行動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多為群眾辦實(shí)事 按照“帶著課題下基層、帶著任務(wù)下基層、帶著感情下基層”的總體要求，精心組織，周密部署，組織社科工作者深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)，查民情，訪民生，知民意，解民憂(yōu)，向群眾學(xué)習(xí)，為群眾服務(wù)。

?1、廣泛調(diào)研，積極探索。要帶著課題下基層，確定一批富有前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性的調(diào)研課題，組織力量、安排時(shí)間，開(kāi)展貫徹群眾路線(xiàn)下基層大調(diào)研活動(dòng)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步摸清工作中存在的問(wèn)題，深入研究社科工作服務(wù)群眾的職責(zé)內(nèi)容、特點(diǎn)規(guī)律及時(shí)代趨勢(shì)，探索新形勢(shì)下宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的科學(xué)理念和有效途徑，形成一批高質(zhì)量、有份量的理論研究和調(diào)查研究成果。組織全市社科界的力量分專(zhuān)題深入開(kāi)展“文化青島”建設(shè)調(diào)研，推出一批“文化青島”理論成果。2012年2月底，要在交流評(píng)審的基礎(chǔ)上，向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提報(bào)3至4篇理論研究和調(diào)研成果。

2、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。要帶著任務(wù)下基層，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分類(lèi)實(shí)施、綜合推進(jìn)。社科工作者要充分利用青島市“雙百調(diào)研工程”、青島市社科聯(lián)“雙十”重點(diǎn)學(xué)術(shù)科普計(jì)劃、青島市社科普及周、青島市社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)等工作、網(wǎng)上交流、專(zhuān)家筆談、答記者問(wèn)等社科普及平臺(tái)，深入了解全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、民生問(wèn)題、社會(huì)弱勢(shì)群體情況、群眾工作狀況和基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解答思想疑惑，詮釋科學(xué)理論，架起科學(xué)理論與人民大眾的橋梁，更好地研究確定科研計(jì)劃、科研題目和“雙百調(diào)研工程”，推動(dòng)社科理論工作更加關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)。

?3、情系基層、結(jié)對(duì)共建。要帶著感情下基層，視群眾為衣食父母、精神父母，感恩群眾、情系基層。要積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨支部確定一個(gè)基層共建單位，真心實(shí)意與群眾交朋友，盡心竭力為基層、為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。建立下基層服務(wù)群眾工作臺(tái)賬，加強(qiáng)檢查督促和跟蹤問(wèn)效。

?4、交流成果、共同提高。各級(jí)各部門(mén)各單位要采取座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，交流和展示調(diào)研成果。2012年3月，組織召開(kāi)全市理論界“三個(gè)一切”群眾路線(xiàn)主題教育活動(dòng)理論研討會(huì)，積極參加全市宣傳文化系統(tǒng)座談會(huì)，提交交流教育活動(dòng)情況及調(diào)研成果。

（三）注重開(kāi)展貫徹群眾路線(xiàn)創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，打造優(yōu)秀成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制 要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路、完善工作措施，健全工作機(jī)制，努力推出一批理論成果、實(shí)踐成果、制度成果和文化產(chǎn)品成果，不斷把“三個(gè)一切”群眾路線(xiàn)主題教育活動(dòng)引向深入。

?1、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持重心下移，把更多資源投向基層，把更多項(xiàng)目放在基層，把更多的服務(wù)延伸到基層，讓群眾共享文化發(fā)展成果。加大社科普及教育基地建設(shè)步伐，推進(jìn)基層社科普及示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，命名一批社科普及示范基地，通過(guò)社科普及示范基地和基層社科工作者的輻射和帶動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)科學(xué)進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。

?2、推出精品力作，打造工作品牌。一要深入生活、深入群眾，圍繞貫徹群眾路線(xiàn)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)事跡、典型案例，深入挖掘，精心推出一批社科理論研究成果。積極組織干部職工參與全市“網(wǎng)事如歌”、“博客大賽”、“文明上網(wǎng)、從我做起”等網(wǎng)絡(luò)品牌活動(dòng)和全市宣傳文化系統(tǒng)貫徹群眾路線(xiàn)文藝匯演。二要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)品牌和工作品牌建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)一切”群眾路線(xiàn)主題教育活動(dòng)，將“聚智咨政”的機(jī)關(guān)品牌和雙百調(diào)研、社科普及周等工作品牌打造成為服務(wù)實(shí)踐、反映民意的橋梁，更好地為黨委、政府的科學(xué)決策服務(wù)。

3、建立健全機(jī)制。著力構(gòu)建富有針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性，面向基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。一要認(rèn)真總結(jié)社科院（聯(lián)）近年來(lái)深入基層、服務(wù)群眾的工作，大力學(xué)習(xí)借鑒各兄弟城市社科院（聯(lián)）深入基層、服務(wù)群眾的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞工作決策聽(tīng)取民意、政策措施維護(hù)民利、制度保障維護(hù)民權(quán)、載體平臺(tái)溝通民情，積極健全規(guī)章制度。二要將健全群眾工作制度與健全青島市“雙百調(diào)研工程”、社科普及周活動(dòng)、社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)工作等各項(xiàng)社科工作制度緊密結(jié)合，發(fā)揮引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)廣大社科專(zhuān)家和各社科學(xué)會(huì)參與大走訪大調(diào)研、深入基層、服務(wù)群眾的積極性。三要將健全群眾工作制度與健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度緊密結(jié)合，進(jìn)一步健全黨組議事、民主決策、信息公開(kāi)、民主監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)用，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

?4、搞好總結(jié)表彰。2012年4-5月間對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成材料，對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的處室和個(gè)人進(jìn)行表彰；2012年6月，參加全市宣傳思想文化工作服務(wù)群眾創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

四、有關(guān)要求

要按照“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分類(lèi)指導(dǎo)、營(yíng)造濃厚氛圍、切實(shí)注重實(shí)效、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧”的原則，切實(shí)強(qiáng)化主題教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。院（聯(lián)）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做好組織協(xié)調(diào)工作。成立院（聯(lián)）主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，各部門(mén)處室根據(jù)自身職能分工落實(shí)工作責(zé)任。辦公室要發(fā)揮牽頭作用，系統(tǒng)推進(jìn)，條塊結(jié)合，形成合力。要發(fā)揮《展望論壇》、《青島社會(huì)科學(xué)》、“青島社科網(wǎng)”的作用，積極開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，營(yíng)造濃厚氛圍。要統(tǒng)籌兼顧,把教育活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與做好日常工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到“把時(shí)間利用好，把人員調(diào)度好，把工作安排好”，將“三個(gè)一切”群眾路線(xiàn)主題教育活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，努力開(kāi)展社科院（聯(lián)）各項(xiàng)工作新局面。