深化一次辦好，政策一看就懂。

近日，

青島相關部門推出“人社業(yè)務指南匯總”，

讓廣大居民和用人單位充分了解人社政策，

及時享受政策紅利，

最大化地實現(xiàn)惠民利民。

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01 就業(yè)登記、社保登記、勞動用工備案“三口合一”

一、辦理范圍

在青島行政區(qū)域內依法注冊或登記的企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位，以及國家機關、事業(yè)單位、社會團體。

二、辦理條件

招用法定勞動年齡內勞動者（含單位法人或負責人）并建立勞動關系，用人單位應于用工之日起30日內辦理就業(yè)登記。

三、所需材料

（一）網上辦理

1、首次來青辦理正規(guī)就業(yè)的港澳臺人員，須上傳港澳臺居民居住證或港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證；

2、首次來青辦理正規(guī)就業(yè)的獲得外國人永久居留權的外國人，須上傳外國人永久居留證。

（二）現(xiàn)場辦理

1、招用人員的身份證或社?？ǎㄕ杏萌藛T為港澳臺人員，可攜帶港澳臺居民居住證或港澳居民來往內地通行證或臺灣居民來往大陸通行證，招用人員為獲得外國人永久居留權的外國人，可攜帶外國人永久居留證）；

2、《青島市“三口合一”業(yè)務人員增減花名冊》（須加蓋用人單位公章）一式兩份。

四、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理

用人單位登錄青島市人力資源和社會保障局網站（http：／／hrss．qingdao．gov．cn）進入網上辦事大廳／三口合一／招用參保模塊（原就業(yè)登記）或登錄青島就業(yè)網（http：／／www．jy．qingdao．gov．cn）進入我要辦事／招用參保（原就業(yè)登記）／網上辦事服務大廳（輸入用戶名、密碼和驗證碼登錄）。

（1）用人單位選擇接受《企業(yè)承諾書》。

（2）填寫招用人員信息（必填項不能為空）。選擇參保單位，點擊提交，經計算機系統(tǒng)自動驗證匹配提示審核通過后，打印帶驗證碼的《青島市就業(yè)登記表》，加蓋企業(yè)公章后存入被招用人員個人檔案。

2．現(xiàn)場辦理

用人單位可持材料就近到市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構、街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心任一公共就業(yè)服務機構申請辦理。

五、辦理時限

即時辦理

02 職業(yè)指導

一、辦理范圍

有用工需求的各類用人單位，有求職要求的各類人員。

二、所需材料

無

三、辦理流程

1．了解需求：與用人單位或勞動者進行交流，了解其基本情況和希望解決的實際問題，有針對性的介紹服務內容，建立指導服務檔案。

2．職業(yè)素質測評和心理測試：根據(jù)指導需要，選擇測評測試項目，進行職業(yè)素質測評和心理測驗。

3．綜合分析：結合測評測驗背景資料，對測評測驗結果進行科學分析。

4．確定指導方案：有針對性的確定指導方案。對個人求職者重點幫助其了解自己的特征、緩解職業(yè)壓力、調節(jié)心理矛盾、進行職業(yè)素質測評和職業(yè)生涯規(guī)劃，主要采取“一對一指導”和“沙龍式指導”方式。對用人單位重點幫助其確定用工方向、招聘條件、提供人力資源社會保障政策咨詢、進行人力資源管理規(guī)劃。

5．進行職業(yè)指導：與用人單位或勞動者進行更深層交流，根據(jù)指導方案進行指導，最終實現(xiàn)“人、職匹配”，達到促進就業(yè)的目的。

6．后續(xù)服務：對“人、職匹配”情況進行全程跟蹤，繼續(xù)幫助服務對象解決招聘、求職問題。

四、辦理時限

即時辦理

03 招聘登記

一、辦理范圍

各類用人單位。

二、辦理條件

有用工需求。

三、所需材料

1．經辦人的身份證（或社會保障卡）；

2．用人單位的委托證明（蓋公章）。

四、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理：

（1）用人單位登錄青島就業(yè)網（http：／／jy．qingdao．gov．cn）

（2）憑用戶名及密碼（用戶名、密碼為就業(yè)備案號和密碼），點擊“用戶登錄”；

（3）點擊“招聘／求職”，進入“單位信息管理”，填寫單位基本信息，單位經辦人信息，點擊“提交”；

（4）點擊“招聘信息管理”，錄入崗位基本信息，點擊“提交”；

（5）企業(yè)如果需要參加人力資源市場組織的現(xiàn)場招聘會，可點擊“單位中心／招聘會攤位預訂”，進入攤位列表頁面。在已經開放預定的招聘會后面，顯示“詳情”與“攤位預定”按鈕，點擊“詳情”出現(xiàn)已經在該招聘會預定攤位的公司列表，點擊“攤位預定”進入攤位預定頁面，選定空余攤位預定成功，如果再次點擊預定的攤位可以撤銷預定。

2．現(xiàn)場辦理：

用人單位可持所需材料就近到市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構、街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心任一公共就業(yè)服務機構申請辦理。

五、辦理時限

即時辦理。  

04 求職登記

一、辦理范圍

法定勞動年齡內的、有求職意愿的各類求職者。

二、所需材料

身份證（或社會保障卡）。

三、辦理流程

可通過以下三種方式辦理：

1．網上辦理

（1）求職者登錄青島就業(yè)網；

（2）錄入用戶名及密碼，點擊“招聘／求職”；

（3）選擇進入“個人中心”，填寫“簡歷管理”及“求職意愿”。

2．智慧人社手機APP辦理

選擇進入“青島智慧人社APP”／“找工作”／“管理簡歷”，錄入用戶名及密碼，填寫個人相關信息。  

3．現(xiàn)場辦理

求職者可到就近到市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構、街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心任一公共就業(yè)服務機構申請辦理。

四、辦理時限

即時辦理。

05 職業(yè)介紹

一、辦理范圍

有用工需求的各類用人單位和求職人員。

二、所需材料

（一）經辦人的身份證（或社會保障卡）；

（二）用人單位的委托證明（蓋公章）。

三、辦理流程

可通過以下四種方式辦理：

1．網上辦理：

（1）求職者登錄青島就業(yè)網，選擇進入“求職／招聘”，查詢崗位信息，或者進入“網上辦事”／“個人求職”，錄入用戶名及密碼，進入“會員中心”，填寫“簡歷管理”及“求職意愿”，點擊“求職推薦”，系統(tǒng)自動匹配崗位信息，求職者可查詢崗位信息或發(fā)送簡歷；

（2）已在青島就業(yè)網登記招聘信息的用人單位可在青島就業(yè)網／“招聘／求職”／“單位中心”／“已收簡歷”中查詢求職者發(fā)送的簡歷。

（3）企業(yè)如果需要參加人力資源市場組織的現(xiàn)場招聘會，則登錄青島就業(yè)網，憑用戶名及密碼（用戶名、密碼為就業(yè)備案號和密碼），點擊“用戶登錄”；點擊“招聘／求職”，填寫單位基本信息，單位經辦人信息，點擊“提交”；點擊“招聘信息管理”，錄入崗位基本信息，點擊“提交”；點擊“單位中心／招聘會攤位預訂”，進入攤位列表頁面。在已經開放預定的招聘會后面，顯示“詳情”與“攤位預定”按鈕，點擊“詳情”出現(xiàn)已經在該招聘會預定了攤位的公司列表，點擊“攤位預定”進入攤位預定頁面，選定空余攤位預定成功，如果再次點擊預定的攤位可以撤銷預定。

2．智慧人社手機APP辦理：

（1）求職者選擇進入“青島智慧人社APP”／“找工作”，查詢崗位信息或投遞簡歷；

（2）已在青島就業(yè)網登記招聘信息的用人單位可在青島就業(yè)網／“招聘／求職”／“單位中心”／“已收簡歷”中查詢求職者發(fā)送的簡歷。

3．青島微就業(yè)公眾號辦理：

選擇進入“青島微就業(yè)”公眾號，點擊“服務島”／“找工作”，查詢崗位信息。

4．現(xiàn)場辦理：

求職者和用人單位可參加青島市各級公共就業(yè)服務機構組織的專場或綜合性等多種形式的招聘會，各級公共就業(yè)服務機構也可根據(jù)服務對象需求，提供崗位推薦和用人推薦服務。

四、辦理時限

即時辦理。

06 失業(yè)人員檔案接收

一、辦理范圍

各類用人單位辦理解聘備案人員和擬辦理失業(yè)登記的新成長勞動者。

二、辦理條件

1．由就業(yè)轉失業(yè)人員，需先辦理解聘備案手續(xù)。

2．新成長勞動者，需先辦理失業(yè)登記手續(xù)。

三、所需材料

失業(yè)人員檔案

四、辦理流程

1．由就業(yè)轉失業(yè)人員檔案，由用人單位在辦理解聘備案手續(xù)后向失業(yè)人員戶籍地的公共就業(yè)服務機構移交（市內三區(qū)統(tǒng)一移交至市就業(yè)服務中心）。移交時檔案內須有移交方列出的檔案材料目錄清單。

2．新成長勞動者檔案，由辦理失業(yè)登記的街道人力資源社會保障服務中心接收，每月定期移交至市及區(qū)市就業(yè)服務中心（市內三區(qū)統(tǒng)一移交至市就業(yè)服務中心）。移交時檔案內須有移交方列出的檔案材料目錄清單。

五、辦理時限

即時辦理

07 失業(yè)人員檔案查閱

一、辦理范圍

檔案在公共就業(yè)服務機構存放的失業(yè)人員。

二、辦理條件

符合相關規(guī)定的單位

三、所需材料

1．相關單位出具的《介紹信》

2．經辦人身份證原件

四、辦理流程

申請人到失業(yè)人員檔案存放的公共就業(yè)服務機構提出申請。

五、辦理時限

即時辦理

08 失業(yè)人員檔案轉出

一、辦理范圍

因就業(yè)、入學、入伍、戶口遷移等原因申請檔案轉出的失業(yè)人員。

二、辦理條件

用人單位或委托的檔案代理機構

三、所需材料

1．提檔單位出具的《提檔函》

2．經辦人身份證原件

四、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1、網上辦理：檔案在市就業(yè)服務中心保管的申請人可登錄青島就業(yè)網，在“單位業(yè)務—檔案預約提取”模塊上傳提檔函和經辦人身份證進行預約提取，憑手機接收到的提取驗證碼，在要求的時限內到檔案存放的公共就業(yè)服務機構自助提取檔案。

2、現(xiàn)場辦理：申請人到失業(yè)人員檔案存放公共就業(yè)服務機構提出申請。

五、辦理時限

即時辦理

09 扶持性崗位商業(yè)綜合保險辦理

一、補貼范圍

社會公益性崗位和社區(qū)公益性崗位的從業(yè)人員

二、補貼條件

社會公益性崗位和社區(qū)公益性崗位的從業(yè)人員

三、補貼標準

每人每年100元，所需費用由市促進就業(yè)資金和被保險人各負擔50％。

四、補貼期限

在崗期間

五、所需材料

1．由個人簽字的《青島市公益性崗位從業(yè)人員商業(yè)綜合保險責任確認書》；

2．青島市公益性崗位從業(yè)人員參加商業(yè)綜合保險花名冊

六、辦理流程

用人單位和街道人力資源和社會保障服務中心負責公益性崗位從業(yè)人員商業(yè)綜合保險補貼的申報工作。其中：社會公益性崗位從業(yè)人員的商業(yè)綜合保險補貼由用人單位負責，社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員的商業(yè)綜合保險補貼由街道人力資源和社會保障服務中心負責。用人單位和街道人力資源和社會保障服務中心，按本月新參加商業(yè)綜合保險的人數(shù)填寫《青島市公益性崗位商業(yè)綜合保險補貼審批表》，報區(qū)就業(yè)服務機構，區(qū)就業(yè)服務中心對申報材料進行審查后，報市就業(yè)服務中心；市就業(yè)服務中心完成審核后統(tǒng)一撥付補貼。其中個人負擔部分，從支付給本人的崗位工資補貼中代扣。

七、資金撥付

保險費由市就業(yè)服務中心統(tǒng)一繳納給商業(yè)保險公司。

10 失業(yè)登記

一、辦理范圍

在法定勞動年齡內、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者。

二、辦理條件

符合下列人員失業(yè)登記條件的人員，可以失業(yè)登記：

1、年滿16周歲，從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者；

2、從各類用人單位就業(yè)轉失業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者；

3、因用人單位破產、倒閉等原因失業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者；

4、軍人退出現(xiàn)役且未納入國家統(tǒng)一安置的；

5、刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的城鄉(xiāng)勞動者；

6、外地遷入本市的無業(yè)人員；

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

三、所需材料

現(xiàn)場辦理需攜帶本人社保卡或身份證（居住證）

四、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1、網上辦理：憑用戶名和密碼登錄青島就業(yè)網，點擊頁面的【我要辦事】——【個人業(yè)務】——【失業(yè)登記】，進行失業(yè)登記。

2、現(xiàn)場辦理：攜帶本人社?？ɑ蛏矸葑C（居住證），到戶籍地或常住地的市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構、街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心任一公共就業(yè)服務機構申請辦理。

五、辦理時限

即時辦理

11 失業(yè)保險金申領

一、申領范圍

符合領取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員。

二、申領條件

失業(yè)人員同時符合下列條件的，可申領失業(yè)保險金：

1、失業(yè)前用人單位和本人已經繳納失業(yè)保險費滿一年的；

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3、已經進行失業(yè)登記，并有求職要求的。

三、申領標準

從2018年11月到至今，七區(qū)每人每月1337元，三市每人每月1211元。

四、申領期限

符合申領條件的失業(yè)人員，失業(yè)前所在單位和本人累計繳費時間滿1年不足5年的，每滿1年，領取3個月的失業(yè)保險金；累計繳費時間滿5年不足10年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為18個月；累計繳費時間10年以上的，領取失業(yè)保險金的期限最長為24個月。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)的，繳費時間重新計算。如果再次失業(yè)，且符合領取失業(yè)保險金的條件，可以將前次應領未領的期限與新核定的發(fā)放期限合并計算，但最長不超過24個月。

五、所需材料

現(xiàn)場辦理需攜帶本人社?？ɑ蛏矸葑C（居住證）

六、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理：憑用戶名和密碼登錄青島就業(yè)網，點擊頁面的【我要辦事】——【個人業(yè)務】——【失業(yè)登記】，確認個人享受失業(yè)保險金的資格和月數(shù)，選擇此次是否申領失業(yè)金。

2．現(xiàn)場辦理：攜帶相關材料到戶籍地或常住地的市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構、街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心任一公共就業(yè)服務機構辦理。  

七、資金撥付

按月發(fā)放至失業(yè)人員社會保障卡銀行賬戶。其中，每月1－14日辦理的，自辦理當月起發(fā)放；每月15日后（含15日）辦理的，自辦理次月起發(fā)放。

12 停保、解聘備案、勞動合同（關系）解除“三口合一”

一、辦理范圍

用人單位與本單位職工終止或者解除勞動合同（關系），需由用人單位辦理停保、解聘備案、勞動合同解除手續(xù)。

二、辦理條件

用人單位與勞動者終止或解除勞動合同（關系）的，用人單位應自終止或解除勞動合同之日起15日內為勞動者辦理停保、解聘備案、勞動合同解除。

三、所需材料

現(xiàn)場辦理需持加蓋用人單位公章的《青島市“三口合一”業(yè)務人員增減花名冊》2份。

四、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理：

（1）用人單位登錄青島就業(yè)。選擇進入“我要辦事”／“單位業(yè)務”／“解聘停?！蹦K，憑用戶名和密碼登錄，選擇同意《網上“辦事大廳”業(yè)務承諾書》進入“解聘備案”模塊，錄入解聘人員身份證號碼、解除或終止勞動合同信息并提交。

（2）計算機系統(tǒng)對提交的備案信息進行審核，符合條件的予以備案解聘信息，同時自動予以辦理社會保險暫停繳費和勞動合同（關系）解除登記。

2．現(xiàn)場辦理：用人單位可持申請材料就近到各級社會保險經辦機構，市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心申請辦理。

五、辦理時限

即時辦理

13 失業(yè)保險關系轉出服務

一、辦理范圍和條件

職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的人員

二、所需材料

現(xiàn)場辦理需要申請人身份證或社會保障卡；

三、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理：登錄青島就業(yè)。選擇進入“我要辦事”／“個人業(yè)務”／“失業(yè)保險關系轉移證明”模塊，憑用戶名和密碼登錄，進行辦理。

2．現(xiàn)場辦理：申請人持所需材料到任一區(qū)市就業(yè)服務中心提出申請。

四、辦理時限

即時辦理

14 失業(yè)保險待遇轉入服務

一、辦理范圍

在外地市符合享受失業(yè)保險金條件的本市戶籍人員

二、辦理條件

在外地市符合享受失業(yè)保險金條件的本市戶籍人員申請將在外地市應享受的失業(yè)保險待遇轉移至我市失業(yè)保險經辦機構。

三、所需材料

現(xiàn)場辦理需攜帶：

1．本人身份證或社會保障卡；

2．外地縣級以上失業(yè)保險經辦機構出具的轉移單1份。

四、辦理流程

1．網上辦理：登錄青島就業(yè)網。選擇進入“我要辦事”／“個人業(yè)務”／“失業(yè)保險待遇跨市轉入”模塊，憑用戶名和密碼登錄，進行辦理。

2．現(xiàn)場辦理：申請人持所需材料到市或戶籍所在地的區(qū)（市）就業(yè)服務中心提出遷入申請。

五、辦理時限

即時辦理

15 失業(yè)保險待遇轉出服務

一、辦理范圍

符合享受失業(yè)保險金條件的非本市戶籍人員

二、辦理條件

符合享受失業(yè)保險金條件的非本市戶籍人員申請將在我市應享受的失業(yè)保險待遇轉移至戶籍地失業(yè)保險經辦機構。

三、所需材料

現(xiàn)場需攜帶：

1．本人身份證或社會保障卡；

2．外地縣級以上失業(yè)保險經辦機構出具的接收失業(yè)保險基金賬戶名稱、開戶銀行、銀行賬號。

四、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理：登錄青島就業(yè)網。選擇進入“我要辦事”／“個人業(yè)務”／“失業(yè)保險待遇跨市轉出”模塊，憑用戶名和密碼登錄，進行辦理。

2．現(xiàn)場辦理：非本市戶籍失業(yè)人員持所需材料到用人單位參保所在地的區(qū)市就業(yè)服務中心提出轉出申請。

五、辦理時限

即時辦理

16 農民合同制工人一次性生活補助申領服務

一、補貼范圍

符合享受一次性生活補助的農民合同制工人

二、補貼條件

被用人單位招用的農民合同制工人，單位按規(guī)定繳納失業(yè)保險費滿1年，勞動合同期滿未續(xù)訂或者單位提前解除勞動合同的。

三、補貼標準

從2018年11月到至今，七區(qū)每人每月1337元，三市每人每月1211元

四、補貼期限

符合申領條件的失業(yè)人員，失業(yè)前所在單位和本人失業(yè)保險累計繳費時間每滿1年，領取1個月的一次性生活補助，但最長不超過24個月。

五、所需材料

現(xiàn)場辦理需要攜帶本人身份證或社會保障卡

六、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理流程：登錄青島就業(yè)網，選擇進入“我要辦事”／“個人業(yè)務”／“農合工一次性生活補助申領”模塊，憑用戶名和密碼登錄，核對個人信息和可享受的補助金額，填報個人領取補助資金的銀行賬戶信息，點擊“提交”，確認無誤后，點擊“確認”。

2．現(xiàn)場辦理流程：申請人攜帶材料到市、區(qū)（市）、街道人力資源服務中心任一公共就業(yè)服務機構申請。

七、資金撥付

一次性撥付至申請人社會保障卡。其中，每月1－14日申領的，申領當月月底前發(fā)放；每月15日后（含15日）申領的，申領次月月底前發(fā)放。

17 女性領取失業(yè)保險金人員生育補助申領

一、補貼范圍

符合領取失業(yè)保險金生育補助的女性失業(yè)人員

二、補貼條件

女性失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間符合國家計劃生育政策生育子女的。

三、補貼標準

對納入我市生育保險統(tǒng)籌范圍的生育費用，實行實報實銷和人均定額結算，三級醫(yī)院最高限額4200元，二級醫(yī)院最高限額3300元，一級醫(yī)院最高限額2000元。

四、補貼期限

一次性撥付。

五、所需材料

1．本人身份證或社會保障卡；

2．醫(yī)療機構收費發(fā)票原件1份；

3．醫(yī)療機構收費明細原件1份。

六、辦理流程

女性領取失業(yè)保險金人員就近到市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構、街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心任一公共就業(yè)服務機構申請辦理。

七、資金撥付

一次性撥付至申請人社會保障卡。每月1－14日申領的，在申領當月發(fā)放；每月15日后（含15日）申領的，在申領次月發(fā)放。

18 失業(yè)人員喪葬補助和一次性撫恤金申領服務

一、補貼范圍

符合享受喪葬補助和一次性撫恤金的失業(yè)人員

二、補貼條件

失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間死亡的。

三、補貼標準

喪葬補助金標準為每人1000元，一次性撫恤金標準為10個月的上年度月社會平均工資。

四、補貼期限

一次性撥付

五、所需材料

現(xiàn)場辦理需攜帶：

1．申請人的身份證；

2．無法通過網絡核實信息的失業(yè)人員，申請人需提供死亡人員的紙質醫(yī)學死亡證明或殯葬火化證明；

3．申請人出具的書面申請。

六、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

網上辦理：登錄青島就業(yè)網，選擇進入“我要辦事”／“個人業(yè)務”／“領取失業(yè)保險金失業(yè)人員喪葬補助和一次性撫恤金申領服務”模塊，憑用戶名和密碼登錄，進行辦理。

現(xiàn)場辦理：死亡失業(yè)人員的配偶或直系親屬，就近到市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構、街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心任一公共就業(yè)服務機構申請辦理。

七、資金撥付

一次性撥付至死亡人員社會保障卡。其中，每月1－14日申領的，在申領當月發(fā)放；每月15日后（含15日）申領的，在申領次月發(fā)放。

19 公益性崗位補貼與社會保險補貼審核服務

一、補貼范圍

公益性崗位在崗從業(yè)人員

二、補貼標準

1．崗位綜合補貼。崗位綜合補貼不低于當?shù)刈畹凸べY標準。

2．社會保險補貼。以上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60％為基數(shù)，按照規(guī)定比例繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險按浮動比例，給予社會保險補貼。

三、補貼期限

從事公益性崗位人員上崗期限原則上不超過3年，自初次上崗之日起距法定退休年齡不足5年的可延長至退休。對在崗工作滿3年，因家庭生活困難且短時間內難以通過市場實現(xiàn)就業(yè)的且考核優(yōu)良的人員，經市人力資源社會保障部門同意后可適當延長上崗期限。

四、所需材料

1．社會公益性崗位補貼資金撥付匯總審批表

2．社會公益性社保補貼資金撥付匯總審批表

3．社區(qū)公益性崗位資金審批表

五、辦理流程

社會公益性崗位由各用人單位每月底根據(jù)上崗人員出勤考核情況，編制申領補貼人員花名冊，經用人單位區(qū)級管理部門初審并匯總后，報所在地的區(qū)就業(yè)服務機構。區(qū)就業(yè)服務機構對申報材料審核簽章后，報市就業(yè)服務中心。市就業(yè)服務中心完成對申報材料的審核。

社區(qū)公益性崗位，由街道辦事處每月根據(jù)上崗人員出勤考核情況，通過街道勞動保障服務中心將從業(yè)人員的出勤天數(shù)、崗位綜合補貼及社會保險費申領情況錄入市人力資源網絡系統(tǒng)，編制申領補貼入員花名冊，報區(qū)就業(yè)服務中心。區(qū)就業(yè)服務中心對申報材料審核簽章，其中社會保險補貼資金還需報市就業(yè)中心審核。市就業(yè)服務中心根據(jù)當月社保扣費對申報材料進行審核。

六、資金撥付

社會公益性崗位市內三區(qū)人員的崗位綜合補貼市就業(yè)服務中心直接通過銀行代發(fā)的形式每月?lián)芨兜絺€人的社會保險卡銀行賬戶；其他區(qū)市人員的崗位綜合補貼由在崗人員所在區(qū)市就業(yè)服務中心每月直接通過銀行代發(fā)的形式撥付到個人的社會保險卡銀行賬戶；社區(qū)公益性崗位上崗人員的崗位綜合補貼由區(qū)就業(yè)服務中心每月直接通過銀行代發(fā)的形式撥付到個人的社會保險卡銀行賬戶。社會公益性崗位市內三區(qū)人員的社會保險補貼由經辦的市就業(yè)服務中心每月直接投繳到社會保險機構；其他區(qū)市人員的社會保險補貼補貼由在崗人員所在區(qū)市就業(yè)服務中心每月直接投繳到社會保險機構；社區(qū)公益性崗位上崗人員的社會保險補貼由區(qū)就業(yè)服務中心每月直接投繳到社會保險機構。商業(yè)保險補貼由市就業(yè)服務中心統(tǒng)一投繳商業(yè)保險公司。

20 一次性創(chuàng)業(yè)補貼

一、補貼范圍

法定勞動年齡內在青島行政區(qū)域內創(chuàng)辦各類創(chuàng)業(yè)實體符合下列條件勞動者，可申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼：

1．登記失業(yè)人員。指本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員（含靈活就業(yè)登記的失業(yè)人員），以及在本市用人單位連續(xù)參加城鎮(zhèn)職工社會保險6個月及以上并在青島行政區(qū)域內失業(yè)登記的非本市戶籍常住人員。

2．大中專畢業(yè)生。指畢業(yè)5年內大中專畢業(yè)生、普通高校畢業(yè)年度在校生、普通高校休學創(chuàng)業(yè)大學生，含服務基層項目大學生、留學回國畢業(yè)生、臺港澳高校畢業(yè)生。

普通高校休學創(chuàng)業(yè)大學生，應辦理休學手續(xù)。

畢業(yè)年度是指畢業(yè)生所在自然年，即1月1日至12月31日。

留學回國畢業(yè)生，應先在市人社局官網首頁點擊“專題欄目”進入“藍洽會”辦理“留學人員來青就業(yè)報道”手續(xù)

3．技工院校畢業(yè)生。指取得高級工、預備技師職業(yè)資格的畢業(yè)5年內高級技工學校、技師學院全日制畢業(yè)生，以及取得高級工、預備技師職業(yè)資格的畢業(yè)年度在校生。

4．建檔立卡貧困勞動力。指本市戶籍有勞動能力的建檔立卡貧困勞動力，以及扶貧協(xié)作地區(qū)建檔立卡貧困勞動力。

5．本市戶籍創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實體前符合失業(yè)登記條件的解聘備案人員。

6．在青島市用人單位連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工社會保險6個月以上，并在青島注冊營業(yè)執(zhí)照后6個月內與原單位辦理了解聘備案的各類人員。

二、補貼條件

1．申請補貼人員應為營業(yè)執(zhí)照的法定代表人或負責人。按規(guī)定辦理就業(yè)登記、繳納社保且變更后經營時間符合以下補貼條件中所列內容的，可申請補貼。同一個創(chuàng)業(yè)實體或同一個創(chuàng)業(yè)者只能享受一次。

2．創(chuàng)業(yè)者需在青島行政區(qū)域內辦理營業(yè)執(zhí)照或有效注冊登記證明（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照），注冊時間需在2011年10月1日之后。其中：

（1）登記失業(yè)人員營業(yè)執(zhí)照注冊時間需在最后一次失業(yè)登記時間之后；

（2）畢業(yè)5年內大中專畢業(yè)生，高級技工學校、技師學院畢業(yè)生營業(yè)執(zhí)照注冊時間需在畢業(yè)證注明的畢業(yè)時間之后且在畢業(yè)5年內；

（3）畢業(yè)年度在校生營業(yè)執(zhí)照注冊時間需在畢業(yè)前；

（4）休學創(chuàng)業(yè)普通高校大學生營業(yè)執(zhí)照時間需在休學時間之后。

3．創(chuàng)業(yè)者申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼時在創(chuàng)業(yè)實體或其非法人分支機構辦理就業(yè)登記并繳納城鎮(zhèn)職工社會保險6個月及以上（補繳社會保險費不超過3個月）。其中，創(chuàng)辦企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體、事務所、有雇工的個體工商戶等創(chuàng)業(yè)實體的創(chuàng)業(yè)者，須按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險（也就是通常說的“五險”）；無雇工的個體工商戶創(chuàng)業(yè)者，須在我市以靈活就業(yè)人員身份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療兩險）。

三、補貼標準

2011年10月1日—2015年6月23日期間注冊營業(yè)執(zhí)照的，一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準為5000元；2015年6月23日以后注冊營業(yè)執(zhí)照的，一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準為1萬元。

四、補貼期限

一次性

五、所需材料

1．申請人身份證或社會保障卡；

2．相關證書：

（1）畢業(yè)5年內大中專畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》；  

（2）高級技工學校、技師學院畢業(yè)生應提供《畢業(yè)證》、《職業(yè)資格證》；

（3）畢業(yè)年度在校生應提供《學生證》。

（4）普通高校休學創(chuàng)業(yè)大學生應提供休學相關材料。

六、辦理流程

可通過以下三種方式辦理：

1．網上辦理

申請人登錄青島就業(yè)網。

（1）選擇進入“網上辦事”／“個人業(yè)務”／“創(chuàng)業(yè)扶持”／“一次性創(chuàng)業(yè)補貼申報”模塊，憑個人用戶名和密碼登錄。由申請人對申報材料進行真實性承諾。

（2）選擇進入“一次性創(chuàng)業(yè)補貼申報”，按照系統(tǒng)提示進行信息錄入；

（3）信息錄入確認無誤后按系統(tǒng)提示掃描上傳所需材料。

（4）上傳材料后待網上反饋受理通知書。

2．智慧人社手機APP辦理

（1）選擇進入“智慧人社手機APP”／“掌上就業(yè)”，憑個人用戶名和密碼登錄；

（2）選擇進入“一次性創(chuàng)業(yè)補貼申報”，對申報材料進行真實性承諾。按照系統(tǒng)提示進行信息錄入；

（3）信息錄入確認無誤后按系統(tǒng)提示掃描上傳所需材料。

（4）上傳材料后待網上反饋受理通知書。

3．現(xiàn)場辦理

申請人可持所需材料到青島行政區(qū)域內任一公共就業(yè)服務機構現(xiàn)場申請辦理。

七、資金撥付

注冊地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心負責初審，區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構負責確認，區(qū)（市）人力資源社會保障部門審批后，將補貼資金發(fā)放至申請人社會保障卡銀行賬戶。

21 一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼

一、補貼范圍

法定勞動年齡內各類人員創(chuàng)辦的小微企業(yè)，符合條件的，可申領一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。小微企業(yè)認定應為山東省人力資源社會保障廳、山東省市場監(jiān)管局推送的小微企業(yè)或國家市場監(jiān)管總局小微企業(yè)名錄庫公布的小微企業(yè)。小微企業(yè)不含個體工商戶。同一個創(chuàng)業(yè)實體或同一個創(chuàng)業(yè)者只能享受一次。

二、補貼條件

1．2013年10月1日及以后，在青島行政區(qū)域內創(chuàng)辦小微企業(yè)，取得營業(yè)執(zhí)照等有效資質。

2．小微企業(yè)注冊登記滿1年，申領補貼時法定代表人在該企業(yè)或其非法人分支機構辦理就業(yè)登記并繳納城鎮(zhèn)職工社會保險。

3．通過變更法定代表人方式創(chuàng)辦的小微企業(yè)，變更后經營時間須符合以上規(guī)定方可申領補貼。

三、補貼標準

小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標準為1．2萬元，其中除創(chuàng)業(yè)者本人外，申領補貼時至少1名職工在該企業(yè)繳納城鎮(zhèn)職工社會保險的，補貼標準提高到2萬元。

四、補貼期限

一次性

五、所需材料

無。

六、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理。申請人憑用戶名和密碼登錄青島就業(yè)網。

（1）選擇進入“網上辦事”／“單位業(yè)務”／“創(chuàng)業(yè)扶持”／“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申報”模塊進入“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申報”，對申報材料進行真實性承諾；

（2）選擇進入“一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申報”，按照系統(tǒng)提示進行信息錄入；

（3）系統(tǒng)查詢不到小微企業(yè)的，通過國家市場監(jiān)督管理總局小微企業(yè)名錄庫（http：／／xwqy．gsxt．gov．cn）連接，查詢是否為小微企業(yè)；

（4）按照系統(tǒng)提示核對界面信息并錄入必錄信息，點擊提交確認。  

（5）上傳材料后待網上反饋受理通知書。

2．現(xiàn)場辦理

申請人可持所需材料到青島行政區(qū)域內任一公共就業(yè)服務機構現(xiàn)場申請辦理。

七、資金撥付

注冊地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心負責初審，區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構負責確認，區(qū)（市）人力資源社會保障部門審批后，將補貼資金發(fā)放至申請人社會保障卡銀行賬戶。

22 一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼

一、補貼范圍

符合一次性創(chuàng)業(yè)補貼或一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領條件人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實體（不含人力資源服務機構、勞務派遣機構），符合條件的，可申領一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。同一個創(chuàng)業(yè)實體或同一個創(chuàng)業(yè)者只能享受一次。

二、補貼條件

1．招用登記失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動力，與其簽訂1年及以上期限勞動合同，辦理就業(yè)登記。創(chuàng)業(yè)實體在青島行政區(qū)域內下設的非法人分支機構招用人員可合并計算。招用人員不含創(chuàng)業(yè)者本人。

2．申領補貼時，招用人員須勞動合同正常履行、社會保險正常繳納。

三、補貼標準

根據(jù)申領補貼時招用符合條件人員的崗位數(shù)量，按每個崗位2000元標準給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

四、補貼期限

一次性

五、所需材料

無。

六、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上辦理。申請人憑用戶名和密碼登錄青島就業(yè)網。

（1）選擇進入“網上辦事”／“單位業(yè)務”／“創(chuàng)業(yè)扶持”／“一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申報”模塊；

（2）選擇進入“一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申報”，對申報材料進行真實性承諾。

（3）進入“一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申報界面”，核對招用人員自動生成的創(chuàng)業(yè)實體符合條件人員名單信息并錄入必錄信息，點擊“提交”，確認無誤后，按系統(tǒng)提示上傳所需材料。點擊“確認”。

（4）上傳材料后待網上反饋受理通知書

2．現(xiàn)場辦理

申請人可持所需材料到青島行政區(qū)域內任一公共就業(yè)服務機構現(xiàn)場申請辦理。

七、資金撥付

注冊地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心負責初審，區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構負責確認，區(qū)（市）人力資源社會保障部門審批后，將補貼資金發(fā)放至申請人社會保障卡銀行賬戶。

23 重點群體個體經營稅收政策

一、辦理范圍

在青島行政區(qū)域內從事個體經營、辦理個體工商戶登記執(zhí)照，符合條件的人員，可享受重點群體個體經營稅收政策。

二、辦理條件

1．納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口；

2．在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上的人員；

3．零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭的登記失業(yè)人員；

4．畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業(yè)的學生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

三、優(yōu)惠標準

2019年1月1日至2021年12月31日，符合享受重點群體個體經營稅收政策的人員，自辦理個體工商戶登記當月起，按照每戶每年14400元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。其中，城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加的計稅依據(jù)是享受本項稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應納稅額。

四、享受期限

3年（36個月）。

五、所需材料

畢業(yè)年度高校畢業(yè)生提交身份證、畢業(yè)證原件，失業(yè)人員提交身份證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件。

六、辦理流程

采取納稅人申請和大數(shù)據(jù)比對相結合的方式。

1．建檔立卡貧困人口及在青島行政區(qū)域內失業(yè)登記的人員（含零就業(yè)家庭、城市低保家庭的登記失業(yè)人員），符合條件的分別由扶貧協(xié)作部門、人力資源社會保障部門將相關數(shù)據(jù)推送給稅務部門，納稅人向主管稅務機關申報納稅時享受優(yōu)惠，不需提交申請。

2．現(xiàn)場申請。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生及在青島行政區(qū)域外失業(yè)登記的人員，可到青島行政區(qū)域內任一街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心現(xiàn)場申請。納稅人須填寫承諾書并提交申請材料。

3．網上申請。待人力資源社會保障部門上線網上申請模塊后可登陸青島就業(yè)網等網辦平臺在線申請。

4．市人力資源社會保障局及時將符合自主創(chuàng)業(yè)稅收政策人員等相關信息傳送青島市稅務局，納稅人向主管稅務機關申報納稅時享受優(yōu)惠。

24 企業(yè)招用重點群體稅收政策

一、辦理范圍

青島行政區(qū)域內屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位，招用建檔立卡貧困人口及在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，符合條件的，可享受企業(yè)招用重點群體稅收政策。

二、辦理條件

1．簽訂1年及以上期限勞動合同；

2．依法繳納社會保險費的。

三、優(yōu)惠標準

2019年1月1日至2021年12月31日，符合條件的單位自與招用人員簽訂勞動合同并繳納社會保險的當月起，3年（36個月）內按實際招用人數(shù)定額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年7800元。

四、享受期限

每名重點群體人員享受稅收政策的期限最長不超過36個月。

五、所需材料

1．招用重點群體簽訂的勞動合同（副本）；

2．招用人員屬于在青島行政區(qū)域外辦理失業(yè)登記人員的，還需提交就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件。

3．申請單位納稅年度終了前招用人員發(fā)生變化的，應及時向人力資源社會保障部門提交變更申請。

六、辦理流程

采取大數(shù)據(jù)比對和現(xiàn)場申請相結合方式進行。

1．申請單位可到青島行政區(qū)域內任一街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心現(xiàn)場申請。申請單位須填寫承諾書并提交申請材料。

2．人力資源社會保障部門上線網上申請模塊后，申請單位可登陸青島就業(yè)網等網辦平臺在線申請。

3．結果反饋。經認定后，注冊地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心及時反饋申請單位。

4．市人力資源社會保障局及時將符合企業(yè)吸納重點群體稅收政策人員等將相關信息傳送青島市稅務局。納稅人向主管稅務機關申報納稅時享受優(yōu)惠。

25 用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼

一、補貼范圍

青島行政區(qū)域內的用人單位（不含機關事業(yè)單位、人力資源服務機構和勞務派遣機構）招用經本市認定的就業(yè)困難人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生以及小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，可申領用人單位吸納就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼。

二、補貼條件

1．用人單位招用經本市認定的就業(yè)困難人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生以及小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與其簽訂1年及以上期限勞動合同，辦理就業(yè)登記，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險。招用人員包括用人單位法定代表人及有雇工的個體工商戶負責人。招用原本單位職工的，解聘備案時間應6個月及以上。

2．申領補貼時，招用人員社會保險應正常繳納。對欠繳社會保險的月份，不給予當月的補貼，補貼期限給予順延。申領補貼時招用人員已退休或離職，但申領補貼的月份正常繳納社會保險的，可申領社會保險補貼和崗位補貼。

3．用人單位辦理就業(yè)登記后，在勞動合同存續(xù)期內補繳社會保險費且不超過3個月的，可申請享受社會保險補貼和崗位補貼，其余補繳月份不享受補貼。對2014年以后招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，符合補貼條件但未在畢業(yè)年度內申報補貼，且招用人員仍在該小微企業(yè)就業(yè)的，按規(guī)定可補報社會保險補貼和崗位補貼，補貼金額按照用工月份時的補貼標準計算。

用人單位申領補貼時，每次可申領前12個月的社會保險補貼和崗位補貼（不含申領當月）。

三、補貼標準

1．社會保險補貼標準。2019年1月1日起，以上年度我省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60％為基數(shù)，按照用人單位實際繳費比例，給予養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷五項社會保險補貼（不包括個人應繳納部分）。

2．崗位補貼標準。每人每月200元。

四、補貼期限

用人單位招用就業(yè)困難人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的社會保險補貼和崗位補貼期限為3年，其中，初次申領時距法定退休年齡5年內（含5年）的，可延長至退休；小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的社會保險補貼和崗位補貼期限為1年。同一勞動者被多個用人單位（含家庭服務機構）招用的，補貼期限累計計算。

五、所需材料

招用人員屬于畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的，須提交畢業(yè)證書原件。

六、辦理流程

用人單位通過青島就業(yè)網申請。

1．選擇進入選擇進入“網上辦事”／“單位業(yè)務”／“單位招用”／“用人單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼申報”模塊，憑單位用戶名和密碼登錄，對申報材料進行真實性承諾；

2．選擇進入按照系統(tǒng)提示進行信息錄入；

3．信息錄入確認無誤后按系統(tǒng)提示掃描上傳所需材料。

4．上傳材料后待網上反饋受理通知書。

七、資金撥付

注冊地街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心負責初審，區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構負責確認，由區(qū)（市）人力資源社會保障部門審批后，將補貼資金發(fā)放至用人單位在銀行開立的基本賬戶。

26 創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格審核

一、貸款范圍

1．大中專畢業(yè)生

（1）畢業(yè)5年內大中專畢業(yè)生，包括服務基層項目大學生、留學回國及港澳臺高校畢業(yè)生。大中專畢業(yè)生是指取得國家承認的中高等學歷畢業(yè)證書的學生。

（2）畢業(yè)年度在校生。指畢業(yè)當年1月1日－12月31日的大中專院校學生。

（3）休學創(chuàng)業(yè)普通高校大學生。指普通高等院校休學創(chuàng)業(yè)的大學生，不包括非全日制高等院校學生和中專生。

2．高級技工學校、技師學院畢業(yè)生

（1）取得高級工、預備技師職業(yè)資格的畢業(yè)5年內高級技工學校、技師學院全日制畢業(yè)生；

（2）取得高級工、預備技師職業(yè)資格的高級技工學校、技師學院畢業(yè)年度（1月1日－12月31日）全日制在校生。

3．登記失業(yè)人員

（1）本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員（含靈活就業(yè)登記的失業(yè)人員）；

（2）外地戶籍勞動者在青島用人單位連續(xù)參加城鎮(zhèn)職工社會保險6個月以上，與用人單位終止或解除勞動合同后，在青島市進行失業(yè)登記的。

4．未就業(yè)軍隊退役人員、就業(yè)困難人員、未就業(yè)隨軍家屬（不限戶籍）。

5．本市戶籍化解過剩產能企業(yè)所涉及的分流職工、有勞動能力的建檔立卡貧困人員。

6．家庭服務機構創(chuàng)辦者。家庭服務機構指經市家庭服務業(yè)促進會備案的機構。

7．本市戶籍自主創(chuàng)業(yè)農民。

8．在青島市用人單位連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工社會保險6個月以上，并在青島注冊營業(yè)執(zhí)照后6個月內與原單位辦理了解聘備案的各類人員。

9．本市戶籍與用人單位終止或解除勞動關系并辦理解聘備案的人員。

二、辦理條件

1．創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請人需在青島行政區(qū)域內辦理營業(yè)執(zhí)照或有效注冊登記證明。其中：

（1）失業(yè)人員（含返鄉(xiāng)農民工）營業(yè)執(zhí)照注冊時間需在最后一次失業(yè)登記時間之后；

（2）畢業(yè)5年內大中專畢業(yè)生，高級技工學校、技師學院畢業(yè)生營業(yè)執(zhí)照注冊時間需在畢業(yè)證注明的畢業(yè)時間之后且在畢業(yè)5年內；

（3）畢業(yè)年度在校生營業(yè)執(zhí)照注冊時間需在畢業(yè)當年的1月1日－12月31日內；

（4）休學創(chuàng)業(yè)普通高校大學生營業(yè)執(zhí)照時間需在休學時間之后。

2．創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)擔保時應正常經營并辦理就業(yè)登記、繳納社會保險。其中：

（1）注冊企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體、事務所、有雇工的個體工商戶創(chuàng)業(yè)者，需按規(guī)定在創(chuàng)業(yè)實體繳納城鎮(zhèn)職工社會保險（也就是通常說的“五險”）。

（2）對沒有雇工的個體工商戶創(chuàng)業(yè)者，需在我市以個人投保方式繳納社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療兩險或單獨交養(yǎng)老皆可）。

3．申請人只能申請一次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，通過變更法定代表人方式創(chuàng)業(yè)且符合申請條件的，原企業(yè)須未申請過創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

4．提供符合條件的反擔保。

（1）房屋抵押擔保。房屋在本市行政區(qū)域內，有獨立產權，房屋未處于抵押或拆遷凍結期（按揭房屋因處于抵押狀態(tài)，因此不符合條件），并征得房屋產權人以及同住人同意。

（2）保證人擔保。保證人需為本市機關、事業(yè)單位在編職工，或具有本市戶籍，在本市企業(yè)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工社會保險（通常說的五險）36個月以上的企業(yè)在職職工。

三、貸款額度、期限及還款方式

1．貸款額度：從事個體經營的最高15萬元；創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的最高45萬元。

2．貸款期限：不超過3年。

3．還款方式。（1）貸款期1年，采取按月付息，到期一次性還本的還款方式。（2）貸款期2年或3年的，采取第1年按月付息，第13個月起按月還本付息（等額本息）的還款方式。

四、所需材料

1．申請人及配偶身份證、結婚證。

2．相關證明：

（1）退役軍人提供《自主擇業(yè)軍轉干部證》或民政部門出具的自謀職業(yè)證明（證件）；

（2）大中專畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》，高級技工學校、技師學院畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》、《職業(yè)資格證》，休學創(chuàng)業(yè)大學生提供《學生證》；

（3）社會團體、事務所等單位的資質證件。

五、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1．網上申請：申請人通過青島就業(yè)網“創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請”模塊填寫相關信息，申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

2．現(xiàn)場申請：

（1）從事個體經營的，向工商注冊地所屬街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障中心申請；創(chuàng)辦企業(yè)或社會團體、事務所等單位的，可向工商注冊地所屬區(qū)市就業(yè)服務機構提出資格審查申請。

（2）工商注冊地在保稅區(qū)的申請人，如果是本市戶籍創(chuàng)業(yè)者，到戶籍地區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構申請；非本市戶籍的到西海岸新區(qū)就業(yè)服務中心申請。

27 創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款合同、擔保協(xié)議、反擔保合同簽訂服務

一、辦理條件

通過創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格審查和經辦銀行核貸。

二、所需材料

1、申請人及其配偶身份證、結婚證。

2、反擔保證明：

（1）保證人擔保：保證人及配偶身份證、結婚證。

（2）房屋抵押擔保：房權人及配偶，共有人及配偶身份證、結婚證、房產證。

三、辦理流程

1．貸款申請人根據(jù)預約時間與經辦銀行現(xiàn)場簽訂《借款合同》。

2．擔保中心同時與經辦銀行現(xiàn)場簽訂《擔保協(xié)議》。

3．反擔保人與擔保中心現(xiàn)場簽訂《反擔保合同》。

以上三個合同同時簽訂。

28 創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息

一、貼息標準

貸款額度在15萬元（含）以下的，3年全額貼息；貸款額度在15萬元以上的，貸款第一年、第二年全額貼息，第三年按照創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位穩(wěn)定度按比例給予最高全額貼息。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)崗位穩(wěn)定度＝（貸款期內招用符合條件人員繳納社會保險月數(shù)／核定貸款時招用符合條件人員應當繳納的社會保險月數(shù)）×100％。（比如張三貸款額度30萬，貸款期3年（36個月），貸款期為失業(yè)人員繳納社會保險18個月，給予18／36＝50％貼息。）

二、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息條件

1．在貸款期限內及時足額還本付息，逾期未還本付息的不予貼息。

2．在貸款期內貸款申請人及招用人員需按規(guī)定繳納社會保險。其中，貸款額度在15萬元以上的，貸款期內至少為1名本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員或高校畢業(yè)生（不含創(chuàng)業(yè)者本人）繳納社會保險；貸款額度在30萬元以上的，貸款期內至少為2名本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員或高校畢業(yè)生（不含創(chuàng)業(yè)者本人）繳納社會保險。

三、辦理流程

對符合貼息條件的創(chuàng)業(yè)者，及時足額還清貸款后，由創(chuàng)業(yè)擔保貸款經辦銀行每月10日前，將及時足額還清貸款的申請人還本付息信息導入市公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)，工商注冊地的區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構依據(jù)市公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)自動生成的應貼息金額，報經區(qū)（市）人力資源社會保障部門審批后，月底前將貼息資金撥付到申請人社會保障卡銀行賬戶。

29 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款資格審核

一、貸款范圍

在青島行政區(qū)域內工商、稅務注冊登記，列入山東省小微企業(yè)推送名錄范圍內，并符合政策規(guī)定均可申請。（小微企業(yè)名錄登陸青島就業(yè)網查詢）。

二、貸款條件

1．小微企業(yè)申請貸款前12個月內（以申請日為準）新招用人員達到職工總數(shù)25％（100人以上的企業(yè)達到15％）。新招用人員包括：（1）大中專畢業(yè)生；（2）高級技工學校和技師學院畢業(yè)生；（3）返鄉(xiāng)農民工；（4）登記失業(yè)人員；（5）就業(yè)軍隊退役人員、未就業(yè)隨軍家屬；（6）就業(yè)困難人員、本市戶籍化解過剩產能企業(yè)所涉及的分流職工、有勞動能力的建檔立卡貧困人員（以上人員的界定參照創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍）。新招用人員按照申請貸款前12個月內招用，貸款申請日仍在小微企業(yè)就業(yè)登記、繳納社會保險人數(shù)計算；職工總數(shù)按照申請貸款日在小微企業(yè)就業(yè)登記、繳納社會保險人數(shù)計算。

2．小微企業(yè)應具備合法經營項目、經營場所，正常生產經營，無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)記錄。

3．小微企業(yè)法定代表人及招用人員應在小微企業(yè)辦理就業(yè)登記手續(xù)、繳納社會保險費。

三、貸款額度及期限

1．貸款額度：貸款額度最高300萬元，按照每招用規(guī)定人員1人30萬元標準計算。

2．貸款期限：不超過2年。

四、所需材料

1．法定代表人身份證；

2．被招用人員相關證件：  

（1）退役軍人提供《自主擇業(yè)軍轉干部證》或民政部門頒發(fā)的自謀職業(yè)證；

（2）大中專畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》，高級技工學校、技師學院畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》、《職業(yè)資格證》，休學創(chuàng)業(yè)大學生提供《學生證》。

五、辦理流程

可通過以下兩種方式辦理：

1、網上申請：小微企業(yè)通過青島就業(yè)網《小微企業(yè)創(chuàng)

業(yè)擔保貸款資格預審》模塊填寫相關信息，進行資格預審。

2、現(xiàn)場申請：小微企業(yè)持資格預審所需材料到工商注

冊所在區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構提出資格預審。

（注：（1）注冊地在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的到市就業(yè)服務中心申請。（2）工商注冊地在保稅區(qū)的小微企業(yè)，法定代表人屬于本市戶籍的，到戶籍地區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構申請，非本市戶籍的到西海岸新區(qū)就業(yè)服務中心申請。）

30 小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及擔保費補助

一、貼息條件

1．及時足額還清貸款。

2．貸款期限內新招用人員（數(shù)量）就業(yè)崗位穩(wěn)定度高于50％。

就業(yè)崗位穩(wěn)定度＝（申請貸款時申報的新招用人員在貸款期限內實際繳納社會保險月數(shù)合計／申請貸款時申報的新招用人員人數(shù)×24個月）×100％。（比如，A小微企業(yè)申請貸款時招用符合條件人員3人，貸款額度90萬，貸款期限2年，按照規(guī)定應該為這3個招用人員繳納保險3＊12＊2＝72個月，只要A小微企業(yè)為符合條件人員2年內繳納保險總數(shù)超過36個月（含36個月），即符合貼息條件。）

二、貼息標準及期限

1．貼息標準：按照貸款合同簽訂日中國人民銀行公布的同期限貸款基準利率的50％貼息。（比如，合同簽訂日中國人民銀行公布的2年期基準利率為4．75％，貼息標準為2．375％。）

2．貼息期限：不超過2年。

三、辦理流程

1．采用政策性擔保機構提供擔保的小微企業(yè)：

對符合貼息條件的小微企業(yè)，及時足額還清貸款后，由創(chuàng)業(yè)擔保貸款經辦銀行每月10日前，將及時足額還清貸款的小微企業(yè)還本付息信息導入市公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)，工商注冊地的區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構依據(jù)市公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)自動生成的應貼息金額，報經區(qū)（市）人力資源社會保障部門審批后，月底前將貼息資金撥付到小微企業(yè)銀行賬戶。

2、采用非政策性擔保機構提供擔保的小微企業(yè)：

小微企業(yè)持貸款貼息及擔保費補助所需材料，向工商注冊所在區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構提出申請。

（1）《借款合同》；

（2）《還款證明》；

（3）《銀行對賬單》；

（4）擔保協(xié)議、擔保業(yè)務收費憑證原件。（僅申請擔保費補助提供）

31 靈活就業(yè)社會保險補貼

一、補貼范圍

1．經本市公共就業(yè)服務機構認定的就業(yè)困難人員

經本市公共就業(yè)服務機構認定的以下人員：城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員、農村大齡失業(yè)人員、農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員、殘疾失業(yè)人員、建檔立卡的農村貧困人員。

2．離校1年內未就業(yè)普通高校畢業(yè)生

離校1年內未就業(yè)普通高校畢業(yè)生以本人畢業(yè)證書日期為準。

二、補貼條件

經本市公共就業(yè)服務機構認定的就業(yè)困難人員和離校1年內未就業(yè)普通高校畢業(yè)生，按規(guī)定進行靈活就業(yè)登記后，在本市以靈活就業(yè)人員身份繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費的，可申領享受靈活就業(yè)社會保險補貼。

三、補貼標準

自2018年1月1日起，按申領人員實際繳納社會保險費的2／3給予補貼，每人每月最高不超過500元。

四、補貼期限

除對初次申領補貼且距法定退休年齡5年內（含5年）的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。對此前已享受靈活就業(yè)社會保險補貼的人員，領取期限與原標準享受期限合并計算。離校1年內未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼享受年限與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼享受年限分別計算，不重復享受。

五、所需材料

1．申請人身份證或社會保障卡；

2．高校畢業(yè)生需持本人畢業(yè)證書。

六、辦理流程

可通過以下四種方式申請辦理：

1．網上申請辦理

申請人登錄青島就業(yè)網。

（1）選擇進入“網上辦事”／“就業(yè)失業(yè)服務”／“靈活就業(yè)社會保險補貼申報”模塊，憑用戶名和密碼登錄；

（2）選擇進入“靈活就業(yè)社保補貼政策”，按照網頁提示錄入信息。

2．智慧人社手機APP辦理

（1）選擇進入“智慧人社手機APP”／“掌上就業(yè)”／“靈活就業(yè)社會保險補貼申報”模塊，憑用戶名和密碼登錄；

（2）選擇進入“靈活就業(yè)社保補貼申報”模塊，按照提示錄入信息。

3．微信公眾號辦理

（1）選擇關注“青島微就業(yè)”公眾號，點擊左下角“服務島”，再點擊“業(yè)務辦理”；

（2）憑用戶名和密碼進行登錄，登錄名為身份證號，密碼為社?？ㄌ?，進入“靈活靈活就業(yè)社保補貼申請”模塊，按照提示錄入申請信息后，確認提交，個人申請完畢。

4．現(xiàn)場辦理

可就近向市、區(qū)（市）公共就業(yè)服務機構或街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心任一機構提出靈活就業(yè)社保補貼辦理申請。

七、資金撥付

經區(qū)（市）人力資源社會保障部門和財政部門審批，青島就業(yè)網公示當前批次靈活就業(yè)申報補貼人員發(fā)放情況公后，區(qū)（市）就業(yè)服務中心須于每批次受理日起的20個工作日內，將補貼資金撥付到申請人個人社保卡金融賬戶。

32 失業(yè)保險穩(wěn)崗返還

一、補貼范圍

青島行政區(qū)域內符合條件的企業(yè)可申領失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策和失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策不可重復享受。

二、補貼條件

1．具備獨立法人資格，生產經營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)結構調整政策和環(huán)保政策

2．在青島行政區(qū)域內依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月及以上。

3．上年度未裁員或裁員率低于青島市或山東省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

4．穩(wěn)崗返還資金一次性發(fā)放，同一企業(yè)同一年度只能享受一項穩(wěn)崗返還政策。

三、補貼標準

2019年1月1日起，按上年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費的50％給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。

2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的企業(yè)（以下簡稱困難企業(yè)），穩(wěn)崗返還標準提高到上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50％。困難企業(yè)穩(wěn)崗返還總額不超過我市2018年度失業(yè)保險基金滾存結余的8％。

困難企業(yè)是指同時符合下列2條及以上條件的企業(yè)：⑴2017年和2018年虧損且資產負債率在30％至70％范圍內；⑵2018年和2019年（申請時上季度）營業(yè)收入同比下降30％至70％；⑶2018年以來企業(yè)停產或半停產3個月至6個月且申請時待崗職工在10％至30％范圍內。

四、申請時限

本年度申請上年度補貼，例如2019年，申請2018年補貼

五、所需材料

1．《青島市失業(yè)保險穩(wěn)崗返還申請報告》（寫明企業(yè)基本情況、補貼項目、上年度期初期末職工人數(shù)、裁員人數(shù)和原因、穩(wěn)定崗位主要措施及效果、失業(yè)保險參保人數(shù)和繳費情況等）。

2．困難企業(yè)還需提供資產負債表、利潤表等相關報表及與工會組織協(xié)商制定的穩(wěn)定就業(yè)崗位措施。

六、申領程序

申請企業(yè)登錄青島就業(yè)網（http：／／qdjy．qdhrss．gov．cn）。

（1）選擇進入“我要辦事”／“穩(wěn)崗補貼申報”模塊，憑用戶名和密碼登錄；

（2）按照系統(tǒng)提示進行信息錄入，并上傳相應附件；

（3）信息錄入確認無誤后提交。

（4）困難企業(yè)穩(wěn)崗返還審核認定工作由市人力資源社會保障部門會同相關部門建立會審機制并組織實施，每季度集中會審相關材料，確定擬給予的穩(wěn)崗返還的企業(yè)名單和資金數(shù)額，在人力資源社會保障部門網站公示5個工作日。

（5）困難企業(yè)穩(wěn)崗返還年度金額500萬元及以上的，還需報請市政府審議。

七、資金撥付

各區(qū)（市）失業(yè)保險經辦機構將補貼資金發(fā)放至申請企業(yè)銀行賬戶。自業(yè)務受理之日至發(fā)放補貼的時間最長不超過20個工作日。困難企業(yè)的失業(yè)保險穩(wěn)崗返每季度集中會審相關材料，會根據(jù)實際情況適當延長。

33 技術技能提升補貼

一、補貼范圍

在青島行政區(qū)域內繳納失業(yè)保險，同時符合條件的法定勞動年齡內企業(yè)在職職工

二、補貼條件

1．累計繳納失業(yè)保險費12個月及以上。

2．企業(yè)職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，證書應列入國家職業(yè)資格目錄清單或職業(yè)技能等級目錄內。2019年1月1日至2020年12月31日，將58項專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書（準入類35項、水平評價類23項）納入補貼范圍。

3．同一職業(yè)（工種）同一等級只能享受一次技術技能提升補貼，且與職業(yè)技能培訓補貼、新型學徒制培訓補貼、企業(yè)在崗培訓補貼（含金藍領培訓）、失業(yè)保險基金列支的培訓補貼等不重復發(fā)放。同一職業(yè)（工種）享受高級別證書補貼的不再享受低級別證書補貼。

三、補貼標準

職工取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、水平評價類專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書，補貼標準按照高級（三級）、中級（四級）、初級（五級）分別為2000元、1500元、1000元；取得準入類專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書，不分級別的補貼標準為2000元，分兩個級別的補貼標準按級別高低分別為2000元、1500元。

四、申請時限

企業(yè)職工須自證書批準日期（證書上的“發(fā)證日期”）12個月內申請技術技能提升補貼。其中，2018年1月1日及以后取得專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書，自《關于進一步簡化流程優(yōu)化服務加快落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關問題的通知》（青人社規(guī)〔2019〕11號）實施前證書已超過12個月的，可在2019年底前申領技術技能提升補貼。

五、申領程序

申請人登錄青島就業(yè)網（http：／／qdjy．qdhrss．gov．cn）。

（1）選擇進入“我要辦事”／“參保職工技能提升補貼申報”模塊，憑用戶名和密碼登錄；

（2）按照系統(tǒng)提示進行信息錄入；

（3）信息錄入確認無誤后提交。

（4）系統(tǒng)審核通過的，由區(qū)（市）失業(yè)保險經辦機構將補貼資金發(fā)放至申請人社?？ㄣy行賬戶。系統(tǒng)無法核實的，由市職業(yè)技能鑒定中心、市人事考試中心對證書進行審驗，審驗無誤的予以發(fā)放補貼。經市職業(yè)技能鑒定中心、市人事考試中心審驗仍無法核實的，申請人可持證書原件拍照并上傳青島就業(yè)網，由申請人參保地區(qū)（市）失業(yè)保險經辦機構負責確認，按規(guī)定發(fā)放補貼。

六、資金撥付

失業(yè)保險經辦機構將補貼資金發(fā)放至申請人社會保障卡銀行賬戶。自業(yè)務受理之日至發(fā)放補貼的時間最長不超過20個工作日。

34 人力資源服務機構職業(yè)介紹補貼

一、補貼范圍

1、在青島行政區(qū)域內取得工商營業(yè)執(zhí)照，且持有《人力資源服務許可證》的人力資源服務機構。

2、扶貧協(xié)作對象為我市扶貧協(xié)作地區(qū)的建檔立卡貧困勞動力。扶貧協(xié)作地區(qū)包括：甘肅省隴南市、貴州省安順市、河北省邢臺市、山東省菏澤市。

二、補貼條件

符合條件的人力資源服務機構，介紹扶貧協(xié)作地區(qū)建檔立卡貧困勞動力（經市扶貧辦認定）到青島用人單位就業(yè)（不含人力資源服務機構和勞務派遣機構用工），簽訂1年及以上期限勞動合同，辦理就業(yè)登記，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險3個月及以上（不含補繳）。

三、補貼標準

符合條件的人力資源服務機構在2019年1月1日之后介紹扶貧協(xié)作地區(qū)建檔立卡貧困勞動力（經市扶貧辦認定）到青島用人單位就業(yè)（不含人力資源服務機構和勞務派遣機構用工），按每介紹1人1000元標準給予人力資源服務機構職業(yè)介紹補貼。

四、補貼期限

每名建檔立卡人員在青就業(yè)只享受一次職業(yè)介紹補貼

五、所需材料

無

六、辦理流程

1、人力資源服務機構通過青島就業(yè)網，憑用戶名和密碼登錄并進行申報。（用戶名為就業(yè)備案號）

2、進入到人力資源機構職業(yè)介紹補貼模塊后，系統(tǒng)會自動跳轉到推薦信息錄入模塊，在該模塊下錄入推薦人員信息和推薦企業(yè)信息、崗位信息。

3、選擇推薦花名冊模塊可以查看到，本機構錄入的所有推薦人員名單。

4、選擇補貼申報模塊，在查詢條件中選擇協(xié)作地區(qū)劃和協(xié)作地區(qū)縣，點擊查詢，可查詢出符合申報要求的人員，人力資源機構可提交職業(yè)介紹補貼申報承諾書，并申報符合申報要求的人員。

5、選擇補貼申報花名冊模塊，可以查看到本機構每月申報人員的審核情況。

七、資金撥付

按照各區(qū)市人社局審批通過的人員，將補貼資金撥付到人力資源服務機構銀行賬戶。

35 就業(yè)技能培訓補貼

一、補貼范圍

法定勞動年齡內，未就業(yè)且有就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望的下列人員：

1．青島市戶籍貧困家庭子女（含建檔立卡的貧困勞動力和民政部門認定的低保家庭人員）；

2．畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，統(tǒng)稱“高校畢業(yè)生”）；

3．青島市戶籍城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生；

4．青島市戶籍農村轉移就業(yè)勞動者（含返鄉(xiāng)農民工）；

5．青島市城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員（含已在青島市辦理了失業(yè)登記的非本市戶籍人員）。

上述人員每人每年只能享受一次政府職業(yè)培訓補貼（以培訓人員進行培訓申請的時間為準），再次參加培訓須為不同職業(yè)（工種）或同一職業(yè)（工種）提高層級培訓。

二、補貼條件

符合享受培訓補貼條件的人員，應按照規(guī)定參加培訓并確保培訓出勤率不低于60％，培訓合格取得職業(yè)資格證書后及時向街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心申請培訓補貼。

三、補貼標準

全市實行統(tǒng)一的培訓鑒定費補貼標準，區(qū)分不同職業(yè)（工種）和等級，目前最高不超過3000元。對培訓機構收費高于補貼標準的，按公布的補貼標準給予補貼；對培訓機構收費低于補貼標準的，按實際收費金額據(jù)實給予補貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定費補貼。

四、補貼期限

一次性給付。符合條件的人員每次參加培訓合格后均可申領培訓補貼。

五、所需材料

1．本人身份證或社會保障卡；

2．培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）；

3．鑒定機構開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）（僅限申請職業(yè)技能鑒定補貼的人員提供）；

4．無社會保障卡的需提供本人銀行賬戶。

六、辦理流程

補貼申請：

1．網上申報。申請人登錄青島就業(yè)網，選擇進入“網上辦事”／“個人業(yè)務”／“就業(yè)技能培訓申請”模塊，選擇“就業(yè)技能培訓補貼申請”，按照系統(tǒng)提示錄入補貼金額，完成信息錄入后于10日內向街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障中心提交補貼申請材料。

2．現(xiàn)場申請。參加培訓人員應在培訓合格取得職業(yè)資格證書后，攜帶補貼申請材料，及時向街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障中心提出補貼申請（一般不得超過取得職業(yè)資格證書后12個月）。

其中，青島市戶籍人員向戶籍所在街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障中心提出申請；非青島市戶籍人員向其在青島市常住地所在街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障中心提出申請。

七、資金撥付

經培訓補貼審核和公示無異議后，由區(qū)市就業(yè)服務機構將補貼資金發(fā)放至申請人個人銀行賬戶。

36 就業(yè)困難人員培訓期間生活費補貼

一、補貼范圍

按照青人社規(guī)〔2019〕10號文件有關規(guī)定，參加就業(yè)技能培訓合格并取得相應證書的下列人員：

1．按照《青島市人力資源和社會保障局、青島市財政局、青島市殘疾人聯(lián)合會關于就業(yè)困難人員認定管理有關問題的通知》（青人社辦發(fā)〔2016〕4號）有關規(guī)定，認定的就業(yè)困難人員。

2．甘肅省隴南市、貴州省安順市、河北省邢臺市、山東省菏澤市建檔立卡貧困勞動力（簡稱扶貧協(xié)作地區(qū)貧困勞動力）。

生活費補貼政策每人每年只享受一次。就業(yè)困難人員在領取失業(yè)保險金期間參加培訓的，生活費補貼與失業(yè)保險待遇不可同時享受。對培訓申請前未進行就業(yè)困難人員資格認定的，不給予培訓期間生活費補貼。

二、補貼條件

符合享受就業(yè)技能培訓補貼條件的就業(yè)困難人員，應按照規(guī)定參加培訓并確保培訓出勤率不低于60％，經培訓合格取得職業(yè)資格證書后及時向街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障服務中心申請就業(yè)困難人員培訓期間生活費補貼。

三、補貼標準

就業(yè)困難人員參加就業(yè)技能培訓并合格的，在培訓期間按實際參加培訓天數(shù)（每年最長不超過30天）給予生活費補貼，每天的補貼標準按照申請人戶籍地或常住地所在地最低工資標準（以培訓機構進行培訓開班信息登記時年度的最低工資標準為依據(jù)）60％的1／22確定。

四、補貼期限

一次性給付，每年最長不超過30天。

1．建檔立卡貧困勞動力享受培訓期間生活費補助的期限為2018年11月21日至2021年12月31日。

2．就業(yè)困難人員享受培訓期間生活費補助的期限為2019年1月1至2020年12月31日（未認定就業(yè)困難人員的不予補發(fā)）。

五、所需材料

1．本人身份證或社會保障卡；

2．本人銀行賬戶（僅限無社會保障卡的人員提供）。

六、辦理流程

補貼申請。

就業(yè)困難人員和扶貧協(xié)作地區(qū)貧困勞動力培訓期間生活費補貼與就業(yè)技能培訓補貼實行同步申請。申請人應在參加培訓合格取得職業(yè)資格證書后，攜帶補貼申請材料，及時向街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障中心提出補貼申請（一般不得超過取得職業(yè)資格證書后12個月）。其中，青島市戶籍人員向戶籍所在街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障中心提出申請；非青島市戶籍人員向其在青島市常住地所在街道（鎮(zhèn)）人力資源社會保障中心提出申請。

七、資金撥付

經補貼審核和公示無異議后，由區(qū)市就業(yè)服務機構將補貼資金發(fā)放至申請人個人銀行賬戶。

37 企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓補貼

一、補貼范圍

符合下列條件的企業(yè)，組織新招用的人員開展崗位技能培訓，培訓后取得培訓合格證書的，可按規(guī)定給予企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓補貼：

1．在青島市轄區(qū)內依法登記注冊，具有獨立法人資格；

2．與新錄用人員依法簽訂12個月及以上勞動合同，辦理就業(yè)登記手續(xù)，并在勞動合同簽訂之日起12個月內開展培訓；

3．申領補貼時新錄用人員須在本企業(yè)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工社會保險6個月（含補繳3個月以內）及以上，且仍在本企業(yè)就業(yè)（以投繳社會保險為準）。

企業(yè)新錄用人員在簽訂勞動合同之日起的12個月內，只能享受一次崗位技能培訓補貼（以開班培訓信息登記時間為準）。企業(yè)招用的人員原為本單位職工的，失業(yè)登記（解聘）時間應滿6個月以上。

二、補貼條件

企業(yè)新錄用人員應于培訓合格后，并且在本企業(yè)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工社會保險滿6個月（含補繳3個月以內）及以上的，企業(yè)可憑仍在本單位就業(yè)的人數(shù)，到注冊地所在區(qū)市就業(yè)服務機構申領培訓補貼。

三、補貼標準

企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓實行全市統(tǒng)一的補貼標準，按照每合格1人600元的標準給予補貼。

四、補貼期限

一次性給付。符合條件的企業(yè)組織新錄用人員參加培訓合格后均可申領培訓補貼。

五、所需材料

1．《企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓補貼資金審批表》

2．《企業(yè)新錄用人員崗位技能培訓補貼人員花名冊》

六、辦理流程

網上申報。企業(yè)組織新錄用人員崗位技能培訓結束后，根據(jù)培訓合格且在本企業(yè)連續(xù)繳納社會保險6個月（含補繳3個月以內的）及以上，申領補貼時仍在本企業(yè)就業(yè)的人數(shù)，通過青島就業(yè)網申請培訓補貼，并到企業(yè)注冊地所在區(qū)市公共就業(yè)服務機構提交補貼申請材料。企業(yè)應按照培訓班級申請補貼，每個培訓班次只能申報一次培訓補貼。

七、資金撥付

經區(qū)市培訓補貼審核和公示無異議后，由企業(yè)注冊地所在區(qū)市就業(yè)服務機構將補貼資金撥付到企業(yè)。

38 家庭服務業(yè)從業(yè)人員技能培訓補貼

一、補貼范圍

家庭服務機構：青島市行政區(qū)域內，屬企業(yè)和民辦非企業(yè)單位性質的家政服務（是指在營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定經營范圍中包括家政服務內容，并且派遣服務人員到家庭住所提供老幼病殘護理、家庭保潔、家庭餐制作以及操持其他家庭事務等服務項目的機構）、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務、患病陪護服務和殘疾人托養(yǎng)服務機構。

二、補貼條件

家庭服務機構可按照就近、自主的原則選擇培訓機構，分期分批組織法定勞動年齡內的從業(yè)人員參加技能培訓，確保培訓出勤率不低于60％，培訓結束后，按照培訓合格取得職業(yè)資格證書的人數(shù)，給予家庭服務機構培訓補貼和鑒定補貼。

三、補貼標準

全市實行統(tǒng)一的培訓鑒定補貼標準，各職業(yè)（工種）和等級的培訓鑒定補貼標準，按照就業(yè)技能培訓補貼的標準執(zhí)行。對培訓機構收費高于補貼標準的，按公布的補貼標準給予補貼；對培訓機構收費低于補貼標準的，按實際收費據(jù)實給予補貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定費補貼。

四、補貼期限

一次性給付。符合條件的人員參加培訓合格后，家庭服務機構均可申領培訓鑒定補貼。

五、所需材料

1．《家庭服務業(yè)技能培訓補貼資金審批表》；

2．《家庭服務業(yè)技能培訓補貼人員花名冊》；

3．培訓機構開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）；

4．鑒定機構開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（或稅務發(fā)票）（僅限申請職業(yè)技能鑒定補貼的機構提供）。

六、辦理流程

網上申報。家庭服務機構應在每期培訓結束后，根據(jù)培訓合格取得職業(yè)資格證書的人數(shù)，通過青島就業(yè)網申請培訓補貼，并到機構注冊地所在區(qū)市就業(yè)服務機構提交補貼申請材料（一般不得超過取得職業(yè)資格證書后12個月）。

七、資金撥付

經區(qū)市就業(yè)服務機構補貼審核和公示無異議的，由家庭服務機構注冊地所在區(qū)市就業(yè)服務機構將補貼資金撥付到家庭服務機構銀行賬戶。

39 困難企業(yè)職工在崗培訓補助

一、補貼范圍

符合條件的困難企業(yè)組織開展在崗職工培訓，培訓合格后按照仍在本企業(yè)就業(yè)的人數(shù)給予困難企業(yè)一定的在崗職工培訓補助。

二、補貼條件

申請職工在崗培訓補助的企業(yè)，需同時具備以下條件：

1．生產經營活動符合國家及其所在區(qū)域產業(yè)結構調整和環(huán)保政策；

2．屬于生產經營出現(xiàn)較嚴重虧損的、連續(xù)3個月不能正常發(fā)放工資的或有20％以上職工處于待崗狀態(tài)的困難企業(yè)；

3．開展職工在崗培訓的時間，在2019年1月1日至12月31日之間；

4．2019年度內，按規(guī)定提取職工教育經費且60％以上用于一線職工的職業(yè)技能培訓；

5．上年度未裁員或裁員率低于青島市或山東省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（以高值為基準）。

三、補貼標準

補助標準由各區(qū)市根據(jù)企業(yè)困難程度、培訓規(guī)模和培訓效果等情況確定。其中，對培訓職業(yè)（工種）及等級在我市現(xiàn)行的就業(yè)技能培訓補貼目錄范圍內的，原則上補助金額不超過青人社規(guī)〔2019〕10號確定的補貼標準；對就業(yè)技能培訓補貼目錄范圍外的，補助標準不超過600元。

四、補貼期限

一次性給付。符合條件的企業(yè)組織在崗職工參加培訓合格后均可申領培訓補貼。

五、所需材料

1．困難企業(yè)職工在崗培訓補助資金申請表；

2．培訓實施方案（包括：培訓內容及課時、培訓地點、培訓方式、培訓人員花名冊、培訓師資等）、培訓結業(yè)考核試卷（樣卷）、培訓合格人員企業(yè)內部公示資料；

3．培訓日志、開班及結業(yè)照片（或視頻）、工作總結等佐證材料；

4．職工教育經費提取及使用情況證明材料等。

六、辦理流程

困難企業(yè)組織開展在崗職工培訓結束后，根據(jù)培訓合格且仍在本企業(yè)的就業(yè)人數(shù)（以投繳社會保險為準），向企業(yè)注冊地所在區(qū)市就業(yè)服務機構提出培訓補助資金申請。

七、資金撥付

經培訓補貼審核和公示無異議后，由企業(yè)注冊地所在區(qū)（市）就業(yè)服務機構將補貼資金撥付到企業(yè)銀行賬戶。

相關政策可登錄

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政策咨詢電話：12333