青島新聞網(wǎng)9月6日訊(見習(xí)記者 韓彤彤)青島自貿(mào)片區(qū)批復(fù)后,市行政審批服務(wù)局組織西海岸新區(qū)、前灣保稅港區(qū)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中德生態(tài)園行政審批部門,圍繞力爭將青島自貿(mào)片區(qū)打造成為全國行政審批服務(wù)“高配版”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“創(chuàng)新導(dǎo)向、問題導(dǎo)向”,堅(jiān)持“市場思維、平臺思維、法治思維”,研究制定了《關(guān)于支持中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)創(chuàng)新行政審批服務(wù)的政策措施》,從充分精準(zhǔn)賦權(quán)、放寬市場準(zhǔn)入、優(yōu)化再造審批流程三個層面創(chuàng)新突破行政審批政策措施,21條措施中有16條處于全國領(lǐng)先水平,占比76%,創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)以下三個方面:
全國領(lǐng)先的制度創(chuàng)新8條
如行政審批服務(wù)方面,全面推行“六個一”(一門、一窗、一網(wǎng)、一鏈、一號(碼)、一次)、“五個辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,幫辦代辦);建設(shè)工程審批方面,推行“拿地即開工”,對于已經(jīng)達(dá)成投資意向的社會投資建設(shè)項(xiàng)目,審批部門提前介入服務(wù),實(shí)施容缺預(yù)審查、評估評審前置,開展模擬審批;擴(kuò)大告知承諾制適用范圍,明確對審批條件難以事先核實(shí)、能夠通過事中事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的行政審批事項(xiàng),行政審批機(jī)關(guān)可以采取告知承諾方式實(shí)施行政審批。
全國領(lǐng)先的事項(xiàng)創(chuàng)新8條
在《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》(2019年版)基礎(chǔ)上,圍繞審批服務(wù)事項(xiàng)“快、少”進(jìn)行創(chuàng)新,將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi),實(shí)現(xiàn)全國最短,深圳市企業(yè)開辦時間為2.5個工作日,上海市為2個工作日;率先在青島自貿(mào)片區(qū)試點(diǎn)放寬社會團(tuán)體直接登記范圍,有利于培育、引導(dǎo)、扶持行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展工作。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入范圍,重點(diǎn)聚集航運(yùn)物流的多式聯(lián)運(yùn)、跨境電商服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域,支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)依法依規(guī)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。
創(chuàng)新緊扣青島自貿(mào)片區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局
無論是制度創(chuàng)新還是事項(xiàng)創(chuàng)新,都緊扣到國家賦予青島自貿(mào)片區(qū)的功能定位和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。如圍繞國務(wù)院賦予青島自貿(mào)片區(qū)的東北亞國際航運(yùn)樞紐、青島跨境電商試驗(yàn)區(qū)、整車進(jìn)口口岸等功能需要賦權(quán);如圍繞青島自貿(mào)片區(qū)的東方影都特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步放寬文化類市場領(lǐng)域;如圍繞海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,進(jìn)一步放寬相關(guān)市場主體準(zhǔn)入條件等。
青青島社區(qū) 2019-09-06
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