觀象山 |青島的海洋優(yōu)勢遇上深圳的海洋強勢，青島，你被刺痛了嗎？

上個月，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，支持深圳加快建設(shè)全球海洋中心城市，組建海洋大學(xué)和國家深海科考中心，探索設(shè)立國際海洋開發(fā)銀行。深圳瞄準(zhǔn)海洋的一系列大動作，已經(jīng)提上日程。

一向以全國“海洋重鎮(zhèn)”為驕傲的青島，五味雜陳，內(nèi)心深深的刺痛感……

深圳要建全球海洋中心城市，青島怎么辦？青島又將如何突圍？

△新華社 郭緒雷 攝

壹

競爭不再含蓄，

青島的海洋優(yōu)勢，有可能被“瓜分”

擁有全國三分之一的海洋科研機構(gòu)，將近50%的海洋科研人才，全國唯一的國家海洋科學(xué)試點實驗室、國家深?？瓶蓟?，青島不是一直都是國家海洋戰(zhàn)略的“天之驕子”嗎？建設(shè)全球海洋中心城市，為什么是深圳？

“國內(nèi)的各個城市中，我覺得具備成為全球海洋中心城市諸要素的，現(xiàn)階段來看只有上海，但深圳是最有潛力的。現(xiàn)在海洋領(lǐng)域發(fā)展比較好的天津、青島，都不具備深圳這樣的潛力。”參與了全球海洋中心城市概念、國際海洋開發(fā)銀行建議的深圳市城市總體規(guī)劃專家顧問委員會委員張春宇博士這樣說。

弦外之音就是，一旦深圳決定向海洋進軍，其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等，都將產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，吸引其他城市的海洋優(yōu)質(zhì)資源向深圳匯聚。

△深圳街頭“拓荒牛”雕塑。開拓進取的“拓荒牛”，被認為是中國改革開放創(chuàng)業(yè)精神的象征。

弦外之音還有，沒有深圳人做不成的事，深圳瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，就一定能實現(xiàn)。

《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》特別提出，支持深圳按程序組建海洋大學(xué)和國家深?？瓶贾行?，探索設(shè)立國際海洋開發(fā)銀行。在此之前，深圳也早就提出了要加快建設(shè)“十個一”海洋工程，這些工程恰好“指向”的多數(shù)與青島當(dāng)下的攻勢項目重合。

△圖源：中國政府網(wǎng)。

競爭不再含蓄，青島的海洋優(yōu)勢，有可能被“瓜分”。

先從海洋大學(xué)說起。在青島，中國海洋大學(xué)是全國唯一“中”字頭的綜合性海洋院校，其2017年9月入選國家“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！?，目前有9個學(xué)科（領(lǐng)域）名列美國ESI全球科研機構(gòu)排名前1%，在全國涉海高校當(dāng)中是當(dāng)之無愧的NO.1。

但一個不容忽視的問題是，中國海洋大學(xué)與青島這座城市的結(jié)合似乎不夠緊密。學(xué)校的主要經(jīng)費支持，大多數(shù)來源于教育部，學(xué)校的成果轉(zhuǎn)化在青島落地的也不多。

深圳即將建設(shè)的海洋大學(xué)，是全國第八個海洋大學(xué)。今年6月，深圳市委常委、市政府黨組成員楊洪一行曾來到中國海洋大學(xué)，就中國海洋大學(xué)深圳研究院建設(shè)事宜等進行調(diào)研，明確要建設(shè)中國海洋大學(xué)深圳研究院。海大還和華為簽約合作，華為也將為中國海洋大學(xué)深圳研究院的建設(shè)提供支持。毫無疑問，深圳將借力海大學(xué)科優(yōu)勢，助推深圳全球海洋中心城市建設(shè)。

再看海洋科考，國家深?；芈鋺粼谇鄭u藍谷，全國最先進的幾艘科考船“科學(xué)”號、“向陽紅01”、“大洋一號”、“東方3”號等都屬于青島，其中“科學(xué)”號一年有280多天都奔波在深遠海，主要科考區(qū)域在西太平洋。未來，深圳的深?？瓶贾行囊坏┙ǔ桑峙潞芏噙h洋科考就不必再“舍近求遠”選擇從青島出發(fā)了。

△“科學(xué)”號。資料圖

而且，南海是中國自然條件最好的海域，青島的中科院海洋所、黃海水產(chǎn)研究所等涉海院所有不少項目眼下都是在廣東、海南等南方省份進行。未來，深圳在海洋領(lǐng)域的崛起，也會“近水樓臺先得月”。

目前看來，深圳在海洋科技領(lǐng)域似乎沒有突出優(yōu)勢，深圳海洋大學(xué)正在籌建中，高校中幾乎沒有海洋類的專業(yè)，大型涉海研究院所也很少。但專家認為，這些劣勢，都是動態(tài)劣勢。深圳在市場、資本方面的優(yōu)勢一定可以彌補技術(shù)上的劣勢。尤其當(dāng)深圳瞄準(zhǔn)全球海洋中心城市的目標(biāo)之后，前途將不可限量。

貳

競爭不止來自深圳，

全國都在“開疆拓土”

實際上，隨著海洋強國戰(zhàn)略的提出，全國掀起了一股在藍色疆域開疆拓土的熱潮，這從高校建設(shè)可見一斑。

全國各地直接以“海洋大學(xué)”命名的高校除了中國海洋大學(xué)之外，還有大連海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)、浙江海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、臺灣海洋大學(xué)等海洋學(xué)科實力雄厚的高校。前不久，淮海工學(xué)院也搖身一變，更名為江蘇海洋大學(xué)?？恐贝骱拥暮颖?，也要辦海洋大學(xué)。

在海洋科技方面，青島擁有中科院海洋所、黃海水產(chǎn)研究所、青島海洋地質(zhì)研究所、自然資源部第一海洋研究所等一批全國頂尖的涉?？蒲袡C構(gòu)。但是廣東、海南等省的海洋競爭實力也不容小覷。

△青島海洋地質(zhì)研究所在我國南?！翱扇急背晒υ嚥蛇^程中發(fā)揮了科技攻關(guān)“尖兵”作用。圖為可燃冰CT設(shè)備。資料圖

廣東省擁有中科院南海海洋研究所、廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局等院所，在熱帶海洋研究和南海可燃冰高效開采等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。2018年廣東省海洋生產(chǎn)總值1.93萬億元，連續(xù)24年位居全國首位。

再說海南。位于海南的中科院深海所籌建于2011年，是中科院系的“年輕”院所，但是卻發(fā)展迅猛，現(xiàn)在已成為我國探秘深淵的先頭部隊，“深海勇士”號載人深潛器已經(jīng)圓滿完成印度洋科考。如今，全國唯一的深?？萍汲墙ㄔO(shè)已在海南全面啟動。

海洋戰(zhàn)略的實施，必然導(dǎo)致全國范圍內(nèi)的海洋高端人才流動加速，青島擁有海洋高端人才的領(lǐng)先地位，也因為“分母”的擴充，在全國占比有所下降，這也是一個不爭的事實。

叁

海洋發(fā)展銀行的探索，

其背后是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求

深圳建設(shè)全球海洋中心城市，最引人注目的莫過于海洋發(fā)展銀行的探索。

深圳的思考在于，海洋產(chǎn)業(yè)投資大、風(fēng)險高、投資回報時間長，社會資本很難輕易進入這些領(lǐng)域。

國際上海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通行模式是政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合。政府不參與，或參與有限，則不利于現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，尤其是部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在全球海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，如果有一個開發(fā)性的金融機構(gòu)來提供種子基金、引導(dǎo)基金，有利于撬動更多的民營資本進入，讓全球海洋經(jīng)濟發(fā)展有一個明顯的跨越。深圳恰好具有足夠的區(qū)位優(yōu)勢、金融基礎(chǔ)優(yōu)勢，來實現(xiàn)這個跨越。

青島較早意識到了金融資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。早在2015年，全國首家海洋金融專營機構(gòu)——浦發(fā)銀行藍色經(jīng)濟金融服務(wù)中心就落地青島。浦發(fā)銀行的“兩點、一鏈、三圈”模式，主要是圍繞“海洋資源開發(fā)”與“海洋空間利用”這兩個切入點，鎖定海洋經(jīng)濟一、二、三產(chǎn)業(yè)的重點行業(yè)，然后在長三角、珠三角等地劃定海洋經(jīng)濟“金融服務(wù)圈”，青島便在這個圈里。

四年時間，浦發(fā)銀行藍色經(jīng)濟金融服務(wù)中心在青提供各類融資支持超過200億元。但這個“200億”的規(guī)模確實不算大。究其原因，還是青島的海洋產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達。也就是說，青島發(fā)展海洋的緊迫感，不僅僅來源于人才、資源有可能面臨流失的風(fēng)險，更在于海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越過程中與其他城市“硬碰硬”的競爭。

青島的海洋高端資源大多集中于基礎(chǔ)研究，用于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的不足20%，特別在海洋工程領(lǐng)域，距離天津、上海等城市都有一定的差距。深圳的涉海企業(yè)已經(jīng)有7000多家，而青島納統(tǒng)規(guī)上海洋企業(yè)不足千家。這個數(shù)字足夠說明問題。

肆

我們與深圳不僅要競爭，

更要合作

危機之下，青島如何突圍？

省委常委、市委書記王清憲來青后的首次調(diào)研便瞄準(zhǔn)海洋。目前，青島發(fā)起十五個攻勢，海洋攻勢更是首當(dāng)其沖——這場攻勢就是要圍繞海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)、高水平對外開放、海洋港口提質(zhì)增效、海洋生態(tài)環(huán)境保護和滋養(yǎng)海洋文化根脈六場硬仗，推動青島海洋高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際競爭力、吸引力、影響力的國際海洋名城。

△王清憲書記在天津大學(xué)青島海洋工程研究院調(diào)研。資料圖

矗立在藍谷的海洋國家試點實驗室以及國家深?；?，已經(jīng)成為海洋名城青島的新地標(biāo)所在。海洋國家試點實驗室正在吸引越來越多的海洋科技資源和人才在青集聚。中科院院士、海洋試點國家實驗室主任吳立新在海洋攻勢作戰(zhàn)方案答辯現(xiàn)場時說，推動海洋試點國家實驗室入列，就是要發(fā)揮它的戰(zhàn)略高地效應(yīng)，以海洋科研特色引領(lǐng)青島海洋跨越發(fā)展。

△海洋國家試點實驗室。資料圖

吳立新還說，青島要發(fā)展海洋經(jīng)濟，必須有一流的海洋學(xué)科做支撐。美國德克薩斯州做石油，德州農(nóng)工大學(xué)的海洋石油學(xué)科很厲害；洛杉磯好萊塢做影視，南加州大學(xué)的電影學(xué)院支撐起好萊塢的發(fā)展，美國的硅谷不用說了?，F(xiàn)在反過來思考青島，我們有一流的海洋學(xué)科，但是學(xué)科本身需要調(diào)整的地方，例如海洋裝備就是青島海洋的短板，需要快速補齊。

在今年的科技引領(lǐng)城建設(shè)攻勢中還提到，全國已建成上海張江、安徽合肥、北京懷柔三個綜合性國家科學(xué)中心。8月，第四個綜合性國家科學(xué)中心落地深圳。這四大中心都是國家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。青島要實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，打造這樣的國家級創(chuàng)新平臺，必須從海洋入手。

深圳劍指海洋，也許對我們來說并不是壞事。海大海洋發(fā)展研究院院長龐中英的觀點頗為新穎，他認為，不論是做海洋科研還是搞海洋經(jīng)濟，都應(yīng)當(dāng)走出去，構(gòu)筑全球海洋產(chǎn)業(yè)鏈，打造全球海洋共同體，用新的策略進行新的討論?！皬倪@個角度來說，我們與深圳不僅要競爭，更要合作。深圳的策略，對我們來說是一個提示；我們的資源，對深圳來說是一份助力。就像一道方程式把兩個城市連在了一起。解題的過程，就是共同發(fā)展的過程?！?/strong>

如今，中央審議通過《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》，以及山東自貿(mào)試驗區(qū)揭牌，兩大國家戰(zhàn)略加持下的青島迎來新機遇。一方面跨越太平洋，一方面跨越歐亞大陸。打造海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須加足馬力進軍“海洋”。

會挽雕弓如滿月。變危機為時機，變壓力為動力，搶抓新一輪海洋發(fā)展機遇，青島已經(jīng)在路上。

今天，

一起為青島加油！

首席記者丨王娉